附件二：

旅游景区容量测算参考方法

（试  行）

1、南京市旅游景区容量测算原则

（1）有效保护原则：通过旅游容量的测算和对客流的调控，实现对景区生态环境和文物古迹等旅游资源的有效保护。

（2）旅游安全原则：根据《旅游法》的要求，重点解决旅游安全问题，因此旅游安全原则是旅游景区容量测算所要考虑的重要原则。

（3）木桶原则：旅游容量分为空间容量、设施容量、生态资源容量和心理容量等类型，不同类型的旅游容量测算值通常会不相同，景区最终最大承载量的核定按照木桶原理选择面积法、卡口法和生态容量中的最小值。

（4）适当微调原则：各景区根据本景区的安保人力、设施设备等实际情况，对测算的旅游容量值可作适当的微调。

2、旅游景区容量测算参考方法

根据旅游容量测算原则，重点测算最大空间容量、最大设施容量和最大生态资源容量，这三种容量是从不同角度考虑的：最大空间容量主要测算景区的游览空间（即游客游览过程中所到达的区域）所能承载的最大游客量，主要适用于以陆地为主的景区；最大设施容量指景区的游览设施（如水上游船）、娱乐设施、交通设施、住宿设施、餐饮设施、购物设施、厕所等所能接待的最大游客量；最大生态资源容量指景区较为脆弱的生态环境和旅游资源（如文物古迹、自然景观等）不遭受破环的前提下所能承载的最大游客量，生态环境和旅游资源比较脆弱的景区一般要考虑测算这种容量。

按照时间分类，旅游容量可分为瞬时容量、日容量、周容量、月容量和年容量。这里主要测算日容量（即高峰期每天最大的承载量），包括日最大空间容量、日最大设施容量和日最大生态资源容量。

（1）日最大空间容量

日最大空间容量测算具体方法可采用面积法和卡口法。

①面积法：可用于旅游活动呈线状和面状的旅游景区，包括室外和室内部分，南京市的大部分旅游景区都可以采用这种方法。

◆具体测量方法

第一步，测量瞬时最大空间容量（或某一游览周期内的最大空间容量），其计算公式为：Si=Xi÷Yi（式中，Si为瞬时最大空间容量，Xi为游览空间面积，Yi为平均每位游客所占用的面积）。

第二步，测量日周转率，其计算公式为：Zi=T÷t（式中，T为每天开放时间，t为游客平均游览时间）。

第三步，测量日最大空间容量，其计算公式为：Ci= Si×Zi（式中，Ci为日空间容量，Si为瞬时最大空间容量，Zi为日周转率）。

◆有关参考标准

面积法中的游览空间面积和游客平均游览时间可根据不同的景区进行具体测定，每天开放时间也可根据各景区实际情况确定，关键要确定平均每位游客游览所占用的空间面积，分为室外和室内两种情况，室外游览平均每位游客所占用的空间面积可定为2平方米，室内游览平均每位游客所占用的空间面积可定为1平方米。

日最大设施容量。这里主要给出水域景区的游览设施即游船设施日最大承载量的测算方法，其他设施容量可根据景区的具体情况进行测算确定。

◆具体测量方法

第一步，先测算每种游船的日最大承载量，其计算公式为：Ci=Bi×T÷ti（式中，Ci为第i种游船的日最大承载量，Bi为第i种游船的座位数，T为每天开放时间，ti为游船平均每次游览时间）。

第二步，测算所有游船的日最大承载量，其计算公式为：C=∑Ci（式中，C为所有游船设施日最大承载量，Ci为第i种游船的日最大承载量）。

◆有关标准

游船的座位数可根据具体游船确定，每天开放时间也可根据各景区的实际情况确定，因游船按每小时进行收费，因此，大部分游客乘船游览的时间为1小时，故游船平均每次游览时间可定为1小时。

②卡口法：主要用于游客旅游活动呈线状的景区或出入口单一、游客游览线路中存在瓶颈部位的景区，南京市的有些景区可以采用这种方法。

◆具体测量方法

第一步，找出景区游客游览线路的关键瓶颈部位（游览点或游路），即旅游旺季游客必去、且最容易拥堵的部位。

第二步，若关键瓶颈部位是游览点，则测算该游览点每个游览周期内所能容纳的最大游客量；若关键瓶颈部位是游路，则测算该游路截面单位时间内所能通过的最大游客量，其测算公式为：X=L÷K（X为游路截面单位时间内所能通过的最大游客量，L为该截面宽度，K为游客平均占据的宽度）。

第三步，若关键瓶颈部位是游览点，则测算每批游客游览所用的平均时间；若关键瓶颈部位是游路，则测算游客通过该游路截面所用的平均时间。

第四步，测算关键瓶颈部位每天通过的游客批次，其计算公式为：P=T÷t（式中，P为1天通过的游客批次，T为每天开发时间，t为每批游客游览该游览点或通过该游路截面所用的平均时间）。

第五步，测算关键瓶颈部位的日最大容量，即是整个景区的日最大空间容量，测算公式为：C=X×P（式中，C为日最大容量，X为所测量游览点每个游览周期内所能容纳的最大游客量或所测量游路截面单位时间内所能通过的最大游客量，P为1天通过的游客批次）。

◆有关标准

卡口法中的每天开放时间可具体每个景区实际情况确定。若关键瓶颈部位是某游览点，则该游览点每个游览周期内所能容纳的最大游客量和每批游客游览所用的平均时间可以测定；若关键瓶颈部位是游路，游路的截面宽度可以测定，游客通过该截面所用的时间和所占据的空间宽度的标准可分两种情况（这里主要考虑行走情况），一种是游客纯粹行走，则将游客通过游路某截面所用的平均时间可定为2秒，所占据的平均空间宽度为0.6米，另一种情况是风景观光游路（即游客边走边观光的游路），则将游客通过游路某截面所用的平均时间 可定为4秒，所占据的平均空间宽度为0.8米。

（2）日最大生态资源容量

由于各景区的生态环境和旅游资源情况不同，其承受能力也不尽相同，因此，各景区根据本景区的实际情况，按照生态环境和旅游资源有效保护的要求进行具体测定。

1