第一部分、镇江城市发展概况
     
    一、镇江概况
    1、地理位置
    镇江市地处江苏省西南部，长江下游南岸，北纬31°37′～32°19′、东经118°58′～119°58′。东西最大直线距离95.5公里，南北最大直线距离76.9公里。东南接常州市，西邻南京市，北与扬州市、泰州市隔江相望。全市土地总面积3847平方公里，占全省3.74%。其中，市区1082平方公里，丹阳市1047平方公里，句容市1387平方公里，扬中市331平方公里。镇江市地势西高东低，南高北低，呈波状起伏，形成以丘陵岗地为主的地貌特征。其间，宁镇山脉大体为东西走向，茅山山脉略呈南北走向。
     
    2、历史变迁
    1949年镇江解放后，划城区和近郊为镇江市，划四乡为丹徒县，均隶属苏南行政区镇江专署。1953年，苏南、苏北行政区合并建江苏省后，设镇江专员公署，辖镇江市和10个县；镇江为县级市和专署所在地(其中1958年9月～1959年9月，专署迁至常州，改称常州专员公署)。1983年3月，镇江市改为省辖市，辖4县2区。1987年、1994年、1995年，所辖丹阳、扬中、句容先后撤县设市。现镇江市辖丹阳市、句容市、扬中市和丹徒区、京口区、润州区和镇江新区（省级经济开发区）。
     
    3、行政区划
    镇江全市辖3个市辖区、代管3个县级市，即京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市。总面积3847平方公里。
     
    4、人口概况
    人口增长维持较低水平。2007年，全市人口与上年相比持平略减。年末户籍总人口268.78万人，比上年减少0.01万人，其中：男性人口135.22万人；女性人口133.56万人。其中市区总人口102.82万人，比上年增加0.1万人。全年人口出生率7.42‰，比上年下降0.39个千分点；人口死亡率7.64‰，比上年上升1.48个千分点；人口自然增长率0.22‰，比上年下降1.43个千分点。
     
    5、环境与资源
    土地资源：全市低山丘陵以黄棕壤为主，岗地以黄土为主，平原以潜育型水稻土为主。全市土地面积中丘陵山地占51.1%，圩区占19.7%，平原占15.5%，水面占13.7%。2003年末，耕地157300公顷，其中，市区41770公顷，丹阳市54970公顷，句容市49220公顷，扬中市11340公顷。
    地貌：镇江地貌大势为南高北低，西高山东低，以宁镇山脉和茅山山脉组成的山字型构造为骨架，山脉两侧由丘陵、岗地、平原分布。镇江的西南部丘陵起伏，群山连绵，其中大华山为最高峰，海拔为437.2米。市区最高峰为十里长山，海拔为349米。
    气候：属北亚热带季风气候，年平均气温15.4℃，日照数2，057.2小时，无霜期238天，降水量1，072.8毫米。
    水资源：镇江全市共有河流63条，总长702.34公里（人工运河占相当比重）。全市密度为每平方公里0.18公里，期中丹阳市河网密度最大，每平方公里达到0.22公里。全市水面（不含长江）面积占13.7%，是江苏省水面较少的地区之一。根据地形分布情况，以宁镇山脉与茅山山脉为自然分水岭，河流可分为长江沿江水系、秦淮河水系和太湖湖西水系三部分，而秦淮河水和太湖之水最终通向长江，实际上后两个水系也是长江水系的组成部分。
    矿产资源：主要集中在宁镇山脉。矿种有铁、铜、锌、钼、铅、银、金等金属矿藏和石灰石、膨润土、白云石、大理石、磷、耐火粘土、石膏、石墨等非金属矿藏。其中：石灰石矿石质优良，储量30多亿吨；膨润土矿1.5亿吨，储量居全国第三。宝华山发现省内第一处大型红柱石矿，开发前景广阔。此外，尚有煤、泥炭和地热资源等。
    生物资源：植物方面，落叶阔叶树有麻栎、枹树、黄连木、山槐、枫杨等；常绿阔叶树有青风栎、苦楮、石楠等。药用植物有700多种。引进的树种有黑松、杉木、泡桐等。宝华山自然保护区有木兰科中最珍稀的宝华玉兰。动物方面，鱼类资源丰富，青、草、鲢、鲤等淡水养殖鱼类和鲍、鲶、鳝等非人工养殖鱼类均有大量出产。境内长江鱼类有90多种，其中刀、鲥、鳗、鱼回、河豚是名贵品种；白鳍豚、中华鲟等是我国珍稀动物。全市有鸟类100多种，其他野生动物20多种。
    港口资源：镇江拥有长江岸线258公里，其中负12米深水岸线85公里。已建成泊位139个，其中万吨级以上泊位20个，最大可停靠5万吨级船舶。镇江港为对外开放的国际港口、国家主枢纽港之一，有镇江铁路与沪宁铁路相连，与世界50多个国家和地区的120多个港口有运输业务联系。镇江口岸为国家一类对外开放口岸，海关、海事、边防、出入境检验检疫等查验机构齐全。
    旅游资源：镇江为中国优秀旅游城市，具有“城市山林”、“真山真水”的独特风藐，以“天下第一江山”闻名于世。市区沿江自西向东镶嵌着金山、北固山、焦山，组成风景各异的“三山”风景区。“寺裹山”的金山以绮丽著称，“山裹寺”的焦山以雄秀闻名，北固山以险峻闻称雄。南山国家森林公园青山连绵，古木幽深，掩映着竹林、招隐、鹤林三寺。西部有被地质界誉为“世界罕见、中国第一”的彭公山方解石晶油洞。东部有宝塔山公园、中部有伯先公园、河滨公园、西津渡古街、梦溪园和长达5公里的古运河风光带，有保存完好的汉末城堡铁瓮城遗址。句容有以佛都“律宗第一山”和“宝华玉兰”著称的宝华山国家森林公园，有集江南名山、道教胜地、革命根据地于一身的茅山风景名胜区。金山江天禅寺、焦山定慧寺、宝华山隆昌寺、茅山道院均为国家重点寺庙道观。 
     
    6、交通条件
    镇江市地处沪宁工业带、长江和运河十字交汇点，具备发展基础工业所必要的港口、交通、能源、水利、用地及城市依托等优势条件。镇江在历史上就是长江南北重要的商品集散地，市场发达，商贸流通发达。镇江经济发达，电子、造纸、化工、机械、建材是重要的支柱产业。镇江临江近海，水陆交通极为便利，为国家级水路主枢纽和省级公路主枢纽城市。沪宁高速公路、京沪铁路、沪宁二级公路穿市而过，拥有现代化的通讯体系。
    航空
    西面的南京禄口机场和东面的常州罗墅湾机场距镇江均分别为90公里和60公里。
    铁路
    沪宁线上几乎所有的列车均停靠镇江，京沪铁路横贯东西。镇江港老港区和大港港区均有铁路专用线与沪宁铁路相连。
    公路
    京沪铁路横贯东西，沪宁高速公路、312和104国道、沿江公路经过境内，公路网四通八达。镇江至扬州长江公路润扬大桥已经建成。
    轮船
    长江与京杭大运河在镇江交汇，构成最大的十字黄金水道。
     
    7、主要产业
    近年来，镇江工业形成了以八大产业为主导、十大集群为支撑的产业发展架构，有95%以上的50强重点企业聚集其中，显示出镇江市区域经济的鲜明特征。到2005年，镇江市机械、化工、造纸、电子信息、材料工业、交通设备、食品、电力等八大重点产业实现的工业总产值已经占全部工业的79％，成为名副其实的“八大金刚”，其中，机械、化工、造纸三大支柱产业已占全市的54%。
    另外，在“十一五”期间，镇江市还将围绕八大重点产业，全力打造化工、电子信息、造纸及纸制品、五金工具、工程电器、汽车摩托车及零配件、特种船舶及船用设备、眼镜、木业、醋业等具有区域特色的十大产业集群，进一步增强对重点产业发展的支撑作用，力争到2010年，十大产业集群的销售总规模突破2000亿元，其中，化工产业集群销售达400亿元，汽摩配件产业集群销售达300亿元以上，造纸、电子、五金工具、工程电器等产业集群销售达200亿元以上。
     
     
     
     
     
     
     
     
    二、镇江城市发展规划
    （一）规划范围与期限
    以镇江市行政管辖范围为市域规划范围，以市区行政管辖范围为城市规划区，中心城范围则确定为东起大港，西至高资，南起312国道、南环路和沿江公路，北至长江的范围内，总面积约360平方公里。规划期限为2002－2020年。
     
    （二）近期建设目标与功能定位
    1、人口规模：经过50年左右的规划建设，镇江中心城人口可能达到150万左右，城市化水平达到80％以上，成为以上海为龙头的“长三角”重要的区域中心城市和巨型城市群中一颗闪亮的明珠。
    2、城市性质：国家历史文化名城，长江三角洲重要的港口、风景旅游城市和区域中心城市之一。
    3、城市总体规划：规划按照“长三角”区域中心城市的目标定位，营造山水型生态城市，提出“T”字型的城市发展轴，“一城两翼”的城市空间结构和“三横九纵、十字双环”的道路网格局，突出强调历史名城保护和环境保护等。
    
     
    （三）近期建设发展战略
    1、区域协调发展策略：在以上海为龙头带动下，以地处南京都市圈和苏锡常都市圈的结合部的双向辐射的区位优势中，大力发挥作为苏南苏北发展轴线的交汇点的作用，进一步提升镇江在“长三角”城市群中的区域中心城市地位。
    2、产业发展策略：以沿江基础产业与沿路高新产业，现代制造业与现代服务业并举的产业发展战略。重点形成以巩固发展现代制造业和旅游业为主的优势特色产业；错位发展物流业和光电子产业为主的新兴特色产业。
    3、城市空间整合策略：充分利用现实的自然资源、人文资源和城市形态特征塑造具有“大江风貌、城市山林”的“山水城市”个性特色，构建“一环、两楔、两洲、四带、七区”的绿色空间结构。把以南徐新城为中心的西部新城区建设成为山林特色、大江风貌和现代文明交相辉映的标志性新城区。重点将主城区建设成为一个以南山风景区为“绿核”，以“山水夹主城，总体形状呈人字形的绿地镶嵌在中间”为特色的山水、生态城市，将镇江建设成为一个苏南区域中心城市，一个人与自然和谐共生的园林城市。
    4、交通发展策略：未来15年中，镇江市将建设完善“两纵四横”高速公路主骨架；形成“三桥”的南北交通格局；通过建设实现镇江与沪、宁、苏、锡、常等城市间的“公交化”运营等。镇江城市道路交通的规划体系将由快速干道、主干道、次干道和支路组成，规划形成“一纵、三横九纵、十字双环”的道路骨架体系。
     
    （四）近期建设重点区域
    1、重点开发地区
    强势推进南徐新中心区、城市北部滨水区、世业洲旅游度假区等“三区”建设为龙头，实现城市建设的新提升。
    全面启动12.7平方公里、投资约6亿元的南徐新城，实现城市由单中心（大市口）城市结构向多中心城市结构转变。在南徐新中心区的打造中，将贯穿生态城市理念，将历史文化、自然山水与现代文明融为一体，建设具有现代化、高品质、新世纪独特风范的山水生态城，建设新镇江的标志区。
    在城市北部滨水区建设中，将充分展现大江神韵，凸显镇江城市的灵动，激活整个滨水地带，实现城市、人、水三位一体高度融合、渗透，建设长三角独具魅力和活力、充满风情的滨水区。 
    世业洲旅游度假区以水系作为规划的基本载体，塑造一个全新的长江生态旅游岛形象，从而拉动镇江旅游业及经济的发展。世业洲市场开发以国内游客为主体、长三角地区游客为重点、南京都市圈游客为基础，满足现代休闲、周末度假、会议旅游等功能要求，成为国内著名的旅游目的地。 
     
    2、重点改造片区
    重点改造老城区，展示古城风貌的特色魅力，激发西区经济活力；综合整治10个面积约30万平方米的老住宅片区；投资约12.37亿元，新建续建17条道路；改造街巷80条等。
     
    3、重点人文生态恢复和保护地区
    对西津渡、伯先路、大龙王巷三个历史街区重点保护，并对其内部及周边环境加以修缮、整治，特别要大力改善基础设施，提高居住质量、改善居住环境，每年治理危房约 1万平方米。
    西津渡：西津渡古街长1800米，集中了文物保护单位16处，是镇江文物古迹中保护最多、最集中、最完好的地区，被当地文化部门定为名城镇江的“文脉”所在。规划保护面积为60万平方米，核心保护区拥有昭关石塔、观音洞、救生会、原英国领事馆、待渡亭等古迹。
    大西路近代风貌