乡村振兴专题(六) _ 新时期城市化进程中的乡村振兴发展思路PDF文本建筑方案文本PDF文本

乡村振兴专题（六）|新时期城市化进程中的乡村振兴发展思路原创)2017-11-06北京来也旅游规划设计党的十九大报告中提出：中国特色社会主义已经进入新时代，这个时代新的社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，面临新的社会矛盾，我们需要用新时代中国特色社会主义思想作指导，从2020到2035再到2050年经过两个15年，完成全面成小康社会，基本实现现代化，到最终成社会主义现代化强国的目标任务，实现中国人民从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的中华民族伟大复兴的中国梦！这说明了我国进入了新的时期，面对新的矛盾、困惑，需要有新的策略、方针，实现新的目标。北京来也旅游规划设随着我国经济的发展，我国已经逐步摆脱经济落后、物质文化匮乏的境况，一跃成为世界第二大经济体，人民的生活水平也有了极大的提升，物质文化逐步满足人民需求。但是，从现实情况来看，过去的经济发展并没有很好的惠及到所有方面、所有人，这也就是报告中所指出的发展“不平衡不充分”问题，最明显最大的不平衡就是城乡发展之间的不平衡，农村发展严重充分，所以这也是国家提出“乡村振兴战略”的原因，只有补齐乡村发展短板，才能实现城乡一体化发展。“乡村振兴战略”的提出，主要基于中国几个方面的发展问题：理到素前阀Z.ZC.ET

1、中国发展不平衡问题。我国过去曾很长时间执行城乡二元结构，通过牺牲农业、牺牲农村发展工业、发展城市力量，最终也推动了工业化的进程。但是这种倾斜政策也造成了严重的城乡二元结构。另外，中国是农业大国，农村人占大多数，在发展的过程中不能享受到与之对应的进步、繁荣，也造成了不同身份人发展的不平衡。不管是区域发展不平衡、城乡发展不平衡还是个体发展不平衡，根本原因都是城乡发展差距造成的，乡村与农民发展络，是导致不平衡的首要因素。因此需要振兴乡村，确保城乡融合发展，区域均衡，坚持“农业农村优先发展”。北京来也旅游规划设计 2、需要乡村振兴推进城市化发展进程。我国的大发展思路主要是以城市为中心进行带动发展，通过城市发展吸引各种力量、资本、人实现城市化。中国目前的状况基本为城市的发展确实吸引大量劳动力的进入，创造大量就业岗位，但这种户籍在农村的劳动力只是为了生存来到城市，根基依旧在农村，况且城市没有足够的空间与基础设施、养老保障等满足所有人群，退休养老还是要回到农村，因此农村的发展显得十分重要，通过振兴乡村，让农民在农村过上与城市居民同样的生活，这也有效促进城市化、现代化的齐步发展。理甄Z.ZC.ET

色北京来也旅游规划设计 3.报告中指出中国目前存在不充分发展，而乡村振兴正是满足充分发展的必要条件。由于城市生活强调效率，使得生活节奏加快，人们生活缺少了许多乐趣，很多人渴望接触大自然，向往乡村的生活，这是个体发展不充分、不全面的表现，而乡村人还在为了生存奔波，还在着力于物质上的满足，精神上更是很贫瘠，因此乡村振兴不仅满足城乡发展平衡，更是城乡居民充分、全面发展的需要。乡村振兴可以让“望得见山，看得见水，留得住乡愁”成为现实，是城乡居民精神世界的一个融合，在满足了物质需求的当今社会，是设精神家园的重要载体。“乡村振兴战略”不仅是一个经济发展战略，也是一种发展思维，是重心由城市像农村倾斜的新思维，是实现平衡、充分发展，化解时代主要矛盾的方针。理甄Z.ZC.ET

色北京来也旅游规划设计 “乡村振兴战略”实现了城乡统筹到城学醉合的转变。之前提出城乡统筹是政府主导的，而城乡融合是市场与政府推动力结合的表现。城乡融合是城乡发展的终极目标，，即城市与乡村各自有各自的发展特点，两者共生共荣，是城乡关系的飞跃式进步。在2006年我国取消了农业税，这意味着我国工业化、城市化已经不再依赖于农业的剩余，但是城市化、工业化的快速发展却严重依赖于农村，具体表现为土地价值的增值与劳动价值的增值为我国城镇化做出巨大贡献。普遍规律工业化、城市化的进程都会使得乡村出现衰败的景象，但十九大“乡村振兴战略”的提出，代表着城乡融合发展的体制机制与政策体系的立，意味着城市发展不再依赖农村剩余，农村会像城市发展一样拥有独特的设思路与体系。理甄Z.ZC.ET

十九大报告中提出了新型的工业化、城镇化、信息化与农业现代化同步发展，也提出了“坚持农业农村优先发展”，这是前所未有的。现阶段我国发展关键是补齐短板，而四化同步发展中，农业化现代化是短板，小康社会设中农村是短板，因此提出农业农村优先发展，补齐短板，只有农业农村发展了，才能满足工业化与城镇化的发展。习近平同志管提出典康养，关鞋老才发业农村的发展短板决定着整个社会发展的高度，决定着中国现代化的进程。把农村农业摆在极其重要的位置，是符合当前我国发展形势与未来城镇走向的。农业农村现代化的提出，说明农村不再单单是一个农产品供应基地，是从整体看待乡村发展的，是从全局的角度与前瞻性眼光考量乡村与中国现代化的关系。莲筑素前网Z.Z沁.EI

实施乡村振兴战略，关键就是改革两个根本制度。首先要打破土地财政制度，使土地的价值的增值转变服务于乡村的发展，其次是公共服务制度，农民工市民化、农民市民化、城镇居民和农村居民同等地享受到国民待遇。同时还要转变发展理念。原来搞城乡一体化是从经济规律来理解的，是资源要素的优化配置来促进城乡一体化发展。如今不仅要尊重经济发展规律，还要尊重生态发展规律，特别是社会发展规律，每一个村庄的形成是社会与自然演变的结果，很多村庄的形成有干年的历史，不能单纯地从经济角度思量乡村的发展。还有一个就不能用城市化的理念来发展乡村。很多地方的新农村设，我们不难发现，走过一村又一村，村村像县城，走过一县又一县，县县像农村，搞得乡不乡、城不城。习近平提出，看得见山，望得见水，留得下乡愁。城乡融合发展，不仅城市要有城市的特征、乡村有乡村的特征，而且还要乡中有城、城中有乡，共荣共生。而用城镇化的发展理念来发展乡村，无疑是南辕北撤。素材例LZET 京来也旅游规划设计十九大中提出设“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”的美丽乡村，其设思路是什么样的？理到素前阀Z.ZC.ET

第一，产业兴旺是乡村振兴的基础点。从现实来看，乡村的种种治理问题根源都在于产业的缺失，农村与城市的差异，首先也是由生产水平的差距引起的。农村没有兴旺的产业，农民就面临就业问题，收入困难就会引起治理困难、生态环境等维护困难。以往乡村产业形式单一，农民只能靠家家户户中低，回报率极低。基础打牢了，乡村产业兴旺起来，乡村振兴的高楼才有了根基。因此需要改变传统农业的低水平分工状态，延伸产业链，丰富衍生新业态形式，增强产业之间的经济关联性，也就是要实现报告中的”一二三产业融合发展”，通过农业的分工拓展，像二三产业延伸，改变单一结构类型，转变乡村衰败景象。第二，聚集乡村发展要素，实现要素统一。乡村振兴发展乡村的产业，而乡村产业的发展需要众多经济主体的聚集，十九大中表明“支持和鼓励农民就业创业”便可以实现要素的聚集。但现阶段面临许多问题，家庭联产承包责任制将农村土地分至各家各户，土地碎片化难以满足产业创业对土地规模的利用需求，而创业的其他要素如资本、技术、劳动力等也难以满足；传统农业的单一产业结构又很难衍生出二三产业，新技术、新理念很难进入乡村；以前城镇化工业化又使得农村大量劳动力流向城市，农村缺少创新力量。因此，将城市集聚的生产要素流向乡村是现阶段的主要工作，要素流通才能真正带动原生产力，产业才能发展起来，解决乡村振兴的要素紧缺难题。曲?J?北京来也旅游规划设计第三，要实现要素共生。从城乡统筹发展到城乡融合发展，是城乡关系的新转变，这种转变促使城市生产要素向农村流动，由于城市生产要素是要求高回报、高效率的，农村生产要素单一，利益关系明确且简单，如何将城市要素与农村存量要素相结合成了问题。两种要素各自追求各自的利益，各自有各自的特点，只有要素融合，互利共生，才会相互促进，产业发展才会具有持续性，城乡融合发展才能带动。理到素前阀Z.ZC.ET

因此，乡村振兴需要城乡发展要素互动在乡村实现聚集共生，要素之间互利共生引发乡村创业，创业引导乡村新业态的诞生，使得产业链延伸，业态形式丰富起来，改变农村单一产业结构，达到乡村产业兴旺，经济繁荣。只有乡村经济振兴，才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，最终实现乡村振兴的目标。为了实现城乡要素互动中形成要素共生关系，十九大报告作出了一系列制度安排：延长土地承包期、承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革、乡村治理体系立等等。在这些完善的制度安排下，各种要素如果能够在乡村实现互利共生，创业才能活跃，产业才能形成，乡村振兴才有希望！e B面北京来也旅游规划设计本文为来也原创，转载须联系本号。理甄Z.ZC.ET

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