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郑州加快推进乡村振兴战略2018年实施方案PDF文本

在着力提升农村基础设施设水平方面，持续推进乡村道路互联畅通。按照新时代“四好农村路”设要求，加快推进农村低等级道路升级改造。探索（试点）推进郑州-荥阳-上街、郑州-中牟、郑州-新郑、郑州-新密、郑州-巩义等县（市、区）城乡公交一体化，实现同城同价。探索规划一批万人以上安置社区和行政村的公共停车设施设。2018年完成新（改）农村公路130公里以上。在着力设美丽宜居乡村方面，实施农村森林生态环境提升工程。开展国土绿化行动，完善公益林、天然林保护制度，抓好山区生态体系、农田防护林体系和生态廊道设。2018年，完成新造林8.67万亩，抚育和改造6.5万亩，新和提升生态廊道设244.4公里，连通生态廊道432公里，完成遗址生态文化公园9处，规划设20个万亩以上的城市郊野公园。附全文及重点项目表：郑州市人民政府文件郑政文〔2018)71号郑州市人民政府关于印发郑州市加快推进乡村振兴战略2018年实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：理罚素前网Z.Z心.ET
现将《郑州币加快准进乡旅兴战略2018牛买施万案》印发给你们，请认真贯彻执行。2018年3月29日1郑正网郑州市加快推进乡村振兴战略2018年实施方案根据《中共郑州市委郑州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》（郑发〔2018）3号)安排部署，为扎实推进乡村振兴战略，进一步明确阶段性目标任务，现制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持目标导向、问题导向和“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针，突出项目带动、项目化推进，实施一批重大工程、重大项理罚素前网Z.Z心.EI
目，着力推进都市生态农业转型升级，着力提升农村基础设施和公共服务设施水平，着力深化农村综合改革，加快推进乡村振兴，努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为决胜全面成小康社会、设郑州国家中心城市提供有力支撑。二、主要目标农民人均可支配收入同比提高9%左右。—2郑上网村庄生活垃圾处理率达到80%左右。农村生活污水集中处理覆盖率达到65%以上。公共卫生厕所普及率达到75%左右。完成20不行政籽电网致造并级任务。J农村清洁取暖率完成年度任务。组织农村劳动力技能培训3.5万人。完成农村劳动力转移就业5万人。开展村级公共服务试点200个。实现除政策托底外的存量贫困人全部脱贫。三、重点任务(一)着力推进乡村振兴战略规划引领工程1.统筹编制全域乡村振兴战略发展规划。坚持规划引领，根据城市总体规划、土地利用总体规划、生态设规划、郑州设国家中心城市行动纲要等相关规划，按照城乡融合、区域一体、多规合一的要求，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护其融语施和公止服各讲行会面系练的而层沿计注雷乡村素衬网J之.2S沁.ET
振兴与新型城镇化设的协调统一，确保无缝衔接，有序推进。2018年10月前，编制完成郑州市乡村振兴战略规划(2018一2022年)。牵头单位：市农委配合单位：市政府有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区管委会3郑E羽2.科学编制县乡两级乡村振兴战略规划。各地要加强乡村振兴规划编制的组织领导，按照因地制宜、重点突出、精准施策、分类推进的原则，结合自身发展现状、资源条件和实际需要，扎实开展不地乡村振兴规划编制工作，提并乡村规划的创意设计、功能统筹、产业融合能力，引导城乡有机融合，共享发展。市有关部门要加强对各地规划编制的指导。2018年12月底前，编制完成县乡两级乡村振兴规划。牵头单位：各县（市、区）人民政府、开发区管委会配合单位：市农业农村工作领导小组成员单位3.完善乡村振兴战略配套政策。根据乡村振兴战略规划确定的方向、目标和任务，在乡村基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、人才培育、乡村治理等领域，研究出台一系列专项规划、计划方案和政策措施，细化实化工作重点，形成全面系统、有机衔接的乡村振兴战略规划体系和政策体系。鼓励各地编制村级实施方案，逐步实现一乡一业、一村一品。态斗单位.市力素衬网J之.2SC.ET
中八江；"八又配合单位：市政府有关单位，各县（市、区）人民政府、开发区管委会(二)着力提升现代农业发展水平1.调结构促进农业转型升级。以农业供给侧结构性改革为主线，优化生产结构、产品结构和区域结构，重点推进环主城区2400平方公里农业种养结构调整。继续实施高标准农田、可追4郑上网溯“菜篮子”、都市生态农业示范园和健康养殖改造提升等工程设，加快发展蔬菜、花卉、苗木和现代种业，实现优质高端农产品供给能力明显提升。2018年，成高标准农田3.2万亩、高标准“菜篮子，生产示范基地1方司、都市生态农业示范园9.5万亩、环城生态农业15万亩、花卉苗木1万亩。牵头单位：市农委配合单位：市林业局、市畜牧局、市水务局、市国土资源局、市规划局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会2.龙头带动发展多种经营。鼓励龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场等经营主体整合资源，差异化、适度规模化经营，扩大基本生产经营单元规模，推动小农户和大生产、大市场有机衔接，带动农民因地制宜发展特色农业、休闲农业和乡村旅游业，支持开展农事节会活动。2018年，设和提升一批经营特色、管理规范、服务标准的休闲农庄、观光园区、森林人家、乡村民宿，打造乡村旅游点和精品线路，休闲农业营业收入法2Q7示素衬网J之.S沁.ET
/八心yU0心儿。牵头单位：市农委配合单位：市旅游局、市林业局、市畜牧局，各县（市、区)人民政府、开发区管委会3.强品牌走质量兴农之路。立健全农产品质量和食品安全标准、检测、监管体系，配套扶持政策，深入开展国家（省）级农产品质量安全县创活动，进一步扩大速冻食品、面制品、5郑正网枣制品、肉制品等现有金字招牌辐射效应，以提高绿色、有机、无公害农产品供给能力为重点，推进标准化生产，加强对农产品标识、产地、原量金包装品牌的创意设计；培育一批国内外知名农产品加工、物流企业（产品）品牌，推进品牌创造、品牌输出和品牌营销，以品牌整合资源、运作市场，带动农村经济持续健康发展。2018年，争创国家级农产品质量安全县6个，认定全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业（园区）10家、“三品一标”农产品30个。牵头部门：市农委配合单位：市质监局、市食品药品监管局、市工商局、市工信委、市物流与岸办，各县（市、区）人民政府、开发区管委会4.一二三产业融合发展提升动力。围绕农业内部融合、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等类型，延伸产业链、提升价值链、完善利益链，引导农村二三产业向产业集聚区准由中故比立.mT址刑斗邻T组☆立上法+法涵油泳興素衬网ZC.ET
禾T。大地八)即“上牧型川孤上注、从)p八物观八儿迪凭以工程，鼓励龙头企业、合作组织创农村产业融合发展示范园，培育一批产值超50亿、100亿的农业产业化集群，实现农产品产地加工、仓储、冷链物流、电商营销全产业链融合发展。2018年培育10个市级农业产业龙头企业，提升壮大30个市级以上农业产业化集群，全市农产品加工总产值达2150亿元、农产品市场交易总额达2200亿元。6郑上别牵头单位：市农委配合单位：市工信委、市商务局、市供销社、市林业局、市专牧局，商服斋票静充展月之各5S人民政府、开发区管委会(三)着力提升农村基础设施设水平1.持续推进乡村道路互联畅通。按照新时代“四好农村路”设要求，加快推进农村低等级道路升级改造。探索（试点）推进郑州一荥阳一上街、郑州一中牟、郑州一新郑、郑州一新密、郑州一巩义等县（市、区）城乡公交一体化，实现同城同价。探索规划一批万人以上安置社区和行政村的公共停车设施设。2018年完成新（改）农村公路130公里以上。牵头单位：市交通委配合单位：市发展改革委、市国土资源局、市规划局、市财政局、市城管局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会2.大力实施农村饮水安全巩固提升。以巩固提升农村饮水中人中田出日长田四山白豆的此体认4和女4中素衬网J之.S沁.ET
女王心不小孙，四地恻且不队、以更、雲、环例守佰施，不断扩大城镇自来水管网覆盖范围，提高对“点散、面小”的偏远村、自然村村民安全饮水保障，强化水源保护和水质管理。2018年巩固提升农村安全饮水人40万人，农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率分别达到93%、90%、95%、100%。牵头单位：市水务局7郑正列配合单位：市发展改革委、市城管局、市国土资源局、市规划局、市财政局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会3.加快推进农杜电网改造升级扩容。，启动新一轮农村电网升级改造，重点推进中牟黄河滩区和新郑具茨山等易地扶贫搬迁项目电网配套设。2018年在6县（市）内220个行政村，完成10千伏以下配电线路升级改造1130公里，新增配变容量42万千伏安。牵头单位：郑州供电公司配合单位：市发展改革委、市国土资源局、市规划局，各县(市、区)人民政府、开发区管委会4.大力推进移动宽带网络向农村延伸。以电子商务示范体系创为契机，加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖工程设。推动互联网、大数据、人工智能等应用向农村延伸，着力为农村电子商务发展提供支撑。2018年培育市级电子商务示范乡（镇）2家以上。太必件士一伫柔士立及已素衬网J之.S沁.ET
华大平世：甲上后安、甲倒分同配合单位：市发展改革委、市财政局、市文广新局、市数字办，各县（市、区）人民政府、开发区管委会5.全面推进农村清洁能源设。因地制宜推进农村可再生能源综合利用，鼓励农村发展户用光伏、空气源热泵、地源热泵、多能互补等清洁能源。研究推进农村用气储备设施设，加快天然气管网向乡镇及重点行政村延伸；加快推进农村“电代8郑上网煤”、“气代煤”清洁取暖工程，全面完成2018年农村清洁取暖工作任务。牵头单位：市发展改革委典?丰小配合单位：市城管局、市规划局、市国土资源局、市水务局、郑州供电公司、各燃气公司，各县（市、区）人民政府、开发区管委会(四)着力设美丽宜居乡村1.实施山水林田湖综合整治工程。把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护，统一修复。落实主体功能区战略，优化城乡布局结构，实现生产、生活、生态同步完善。牵头单位：市生态设领导小组配合单位：市生态设领导小组成员单位，各县（市、区）人民政府、开发区管委会2.实施农村森林生态环境提升工程。开展国土绿化行动，完善公益林、天然林保护制度，抓好山区生态体系、农田防护林素衬网J之.S沁.ET
个示和生念卿拜攻。U1ǒ平，元成新逗朴ǒ.b1力田，兀有和改造6.5万亩，新和提升生态廊道设244.4公里，连通生态廊道432公里，完成遗址生态文化公园9处，规划设20个万亩以上的城市郊野公园。牵头单位：市林业局、市园林局、市文物局配合单位：各县（市、区）人民政府、开发区管委会3.实施农村水生态环境保护工程。加强农村水环境和农村9郑上别饮用水源保护，落实县区和乡镇农村环境保护主体责任，严禁工业和城镇污染向农业农村转移。开展农村河塘整治，加强重点区域水土流失综命治理和水生态修复治理，全面落实河长制，启动典可巩系S0.N上立湖长制。牵头单位：市环保局、市水务局配合单位：各县（市、区）人民政府、开发区管委会4.实施农村湿地生态环境保护工程。研究制定土地承包权有偿退出政策和生态效益补偿制度，大力推进退耕还湿。推广稻渔结合生态种养。重点在沿黄县（市、区）实施连片鱼塘生态改造，发展稻渔结合生态种养，打造沿黄湿地农业涵养带。2018年实施农业湿地设项目1万亩。牵头单位：市农委配合单位：市林业局，有关县（市、区）人民政府、开发区管委会5.实施农田生态修复工程。加强农业面源污染防治，开展理罚素前网Z.Z心.ET
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