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《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》（公示草案）PDF文本
规划设计

公示草案2?35合肥市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEFEI CITYJ?7SC.NE合肥市自然资源和规戏划局2022.03JZZ$C
合肥这个地方是“养人”的，培养出了这么多优秀人才，是一片创新的天地。习近平总书记2016年4月26日考察安徽时的重要讲话巢湖是安徽人民韵宝贝，是合肥最美丽动人的地方。一定要把巢湖治理好，把生态湿地保护好，让巢湖成为合肥最好的名片。一习近平总书记2020年8月19日考察安徽时的重要讲话TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEFEI CITY筑Z.Z.ET
规划范围丨SCOPE肥东县市辖区书巢湖市肥西县庐江县现状概况：合肥市域“七人普”常住人937.0万人，城镇化率达到82.3%。2021年合肥市GDP11412.8亿元规划范围：合肥行政辖区，包括4个区、4个县、1个县级市，国土面积11445平方公里。规划期限：近期至2025年，规划目标年至2035年。理筑12.zS心.ET
前言IPREFACE合肥，素有“江淮首郡、吴楚要冲”的美誉，自古以来勇于开拓的楚风和婉约秀丽的吴韵在这片土地上交融生长，凝结成“开明开放，求是创新”的城市精神，赋予这座城市独特的气质和永续发展的无限动力。国后的合肥，作为“最年轻的省会之一”，短短几十年蝶变为以科教和新兴产业著称于世的特大城市，绿楔入城的扇叶格局成为中国规划教材上的经典范例，“翡翠项链”成为合肥市民的经典记忆。今天的合肥，正以追赶者的姿态融入长三角、逐梦新时代，成为长三角城市群副中心、综合性国家科学中心、”一带一路”和长江经济带战略双节点城沛，承担着越来越重要的国家使命，也创造着一个又一个的发展奇迹。2020年，合肥已经站上了"GDP过万亿、常住人近千万、市场主体超百万”的新台阶，迎来了历史发展新起点。面向2035年的未来，我们理想中的合肥究竟应是怎样的模样？这里承载了我们关于合肥未来的无尽憧憬可○心明天的合肥，将成为“全球科创新枢纽”，吸引来自五湖四海的科研人才贡献智慧、发挥才干；将成为“区域发展新引擎”，保持经济持续发展，让年轻人有更多实现自我价值的选择；将成为“"美丽中国新样板”，让八百里巢湖更加美丽动人，成为合肥最好的名片；将成为“城市治理新标杆”，现代化、国际化水平显著提高；更将成为“美好生活新天地”，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，每一个人都可以在这座城市里“诗意栖居”，实现人的全面发展。未来已来，让我们行动起来！TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEFEI CITY明泰网之.Z.E门
目录I CONTENTS新阶段新目标NEW STAGE NEW GOAL新理念新格局NEW CONCEPT NEW PATTERN3创新引领，设全球科创新枢纽INNOVATIONS LEAD GLOBAL SCI&TECH CENTER开放联动，培育区域发展新引擎TOBE THE ENGINE OF REGIONAL DEVELOPMENT城湖共生，打造美丽中国新样板DESIGN BEAUTIFUL CHINA TEMPLATE6以人为本，创造美好生活新天地BEAUTIFUL CITY BEAUTIFUL LIFE绿色低碳，树立城市治理新标杆CREATE NEW URBAN GOVERNANCE PARADIGM8一张蓝图绘到底IMPLEMENT INSURANCETERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEFEI CITY筑Z.Z心.E]
1新阶段新目标NEW STAGE NEW GOAL1.1新阳时期合肥的国家使命Z.JE日1.2人民对美好生活的向往1.3定位2035，合肥城市的目标愿景1.4发展规模和开发保护战略
1.1新时期合肥的国家使命服务构“双循环”发展格局。合肥作为人大省省会、内陆开放型经济高地、“一带一路”和长江经济带双节点城市，将成为国内大循环重要节点、国内国际双循环重要链接。引领全国科技与产业创新。合肥是我国四个综合性国家科学中心之一，肩负设综合性国家科学中心、引领合芜蚌国家自主创新示范区设、引领我国科技与产业创新的重要责任。推进长三角更高质量一体化发展。作为“长三角世界级城市群副中心城市”，合肥肩负引领安徽省加快融入长三角一体化发展、共世界级城市群的重要任务。加快巢湖治理与修复。巢湖是我国五大淡水湖之一、长江一级支流。加快巢湖治理与修复具有重要国家意义，处理好保护与发展的关系，探索绿色发展模式，是合肥肩负的重要使命。河南省南京。合肥上海杭州图例⊙⊙商金城市福省河第：来国▲长三角世界级城市群TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEFEI CITY筑Z.Z.E]
1.2人民对美好生活的向往设幸福宜居城市。根据问卷调查，合肥市民对合肥城市精神的期待有创新、进取、开放、包容，对合肥核心竞争力的预期主要是科技创新实力和宜居竞争力，对未来的期望主要是公共服务设施平衡且充分地供给、更便利的公共交通、山水与城市互融共生等。5%18%28%50%73%38%30%消费攻策入才政工宜居个实体生态环直街人文购物一服务软实潜力策吸污引竞争科技实力力创新经济境吸引力力力实力实力▲问卷调查中，市民对城市竞争力的预期43%52%42%36%24%社会文传统文化生活商业服丰富可支化有效务水平付的保护提升城市公园城市环境住房面积和可更便利山水与质量改善达性提升的公共公共服务城市互提升交通设施平衡融共生且充分地供给▲问卷调查中，市民对2035年合肥的期望TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEFEI CITY筑Z.Z.E]
1.3定位2035，合肥城市的目标愿景至2035年，以“创新引领的全国典范城市，具有国际影响力的社会主义现代化大都市”为发展愿景，发展成为宜居宜业宜游、创新创业创造、追梦筑梦圆梦的现代化大都市。奋力高水平基本实现社会主义现代化奋力成为全面塑造创新驱动发展新优势的全国示范城市奋力迈向具有竞争力的国家中心城市典高筑素粉.2全球科创区域发展美丽中国美好生活城市治理新枢纽新引擎新样板新天地新标杆J.NE可
1.4发展规模和开发保护战略缓解人快速增长与资源环境紧约束之间的矛盾，是本次规划面临的重要课题之一。合肥将以成为特大城市可持续发展的典范为目标，积极探索特大城市精明发展的转型路径。2020年2035年823%937万93%常住人1300万+实际服务人?1500万+风2020年底，合肥市常住人为937.0万人其预测至2035年，合肥市常住人将超过1300万人中居住在各级城镇的人为770.9万人，占82.3%。实际服务人超过1500万人。居住在各级城镇的人超过1200万人，占93%以上。筑牢底线、韧性安全绿色低碳、城湖共生落实总体国家安全观，坚持节改变以资源环境过度消耗为代价的增长约优先、保护优先。方式，加快实现发展方式的绿色转型：增存并重、节约集约国土空间开以人为本、魅力彰显发保护战略坚持增存挂钩，高效利用增量空坚持以人民为中心，提升公共服务间，提高国土空间的使用效率。水平、设全龄友好的美好家园。TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF HEFEI CITY
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