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《广西壮族自治区国土空间生态修复规划 （2021-2035 年）》PDF文本
规划设计

广西壮族自治区国土空间生态修复规划(2021-2035年)广西壮族自治区自然资源厅二0二二年十二月筑素前网ZS沁.ET
目录前言第一章面临形势00oooaoaooooooonoanonnnnnnoaanandoanaaoonooooo0oooon第一节形势与要求.3第二节生态修复工作成效….3第三节机遇与挑战.6第二章生态特征与主要问题9第一节生态特征.9第二节主要生态问题和风险12第三章总体要求与规划目标…16第一节指导思想.16第二节基本原则…16第三节规划目标.….17第四章国土空间生态修复总体布局7ZC…20第一节筑牢桂北生态屏障20第二节保护“两大”生态核心区.21第三节做好海岸带防护…21第四节实施“六区”生态修复.22第五章国土空间生态修复重点任务…24第一节严格生态空间用途管制.25第二节实施五大策略八项任务…26第三节开展重点区域生态修复…27第四节强化生态保护修复支撑.….39第五节加强区域协调.…..40第六章国土空间生态修复重点工程….43第一节重点区域生态修复工程43第二节重要生态网络设工程.63第三节生态保护修复支撑重点工程.65第七章成本与效益…。。。。事。一1興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
第一节投资测算及资金筹措67第二节生态保护修复效益68第八章实施机制….72第一节强化组织领导…72第二节完善体系设.73第三节完善资金筹措机制.73第四节强化科技支撑….75第五节加强监管评估75第六节鼓励公众参与…76第七节强化规划传导…76附图1.广西国土空间生态修复分区图.782.广西国土空间生态修复重点工程项目分布图…793.广西国土空间生态修复重点区域分布图.804.广西历史遗留矿山生态修复重点区域分布图.81附表广西国上空商生态修复重点区城明细表目…82-2-興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
前言广西地处我国华南地区西部，是面向东盟展示我国生态文明设的重要窗，是我国南方重要生态安全屏障，是我国重要的动植物种质基因库，也是我国华南地区的“绿肺”和珠江流域重要的水源涵养区。习近平总书记在党的二十大报告和参加广西代表团讨论时指出，我们要推进美丽中国设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展士实现果大进展，在维护国家安全士作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效，奋力开创新时代壮美广西设新局面。为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，根据《自然资源部办公厅关于开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（自然资办发〔2020]45号)要求，自治区自然资源厅组织编制了《广西壮族自治区国土空间生态修复规划（2021-2035年)》（以下简称《规划》）。《规划》是广西国土空间规划的重要专项规划，是广西国土空间生态修复任务的总纲和空间指引，是实施国土空间生态修复的重要依据。《规划》旨在落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年)》《广西壮族自治区国土空间规划1-理罚素前网Z.Z心.ET
(2021-2035年)》。基于广西自然地理格局，围绕设新时代壮美广西的目标，统筹山水林田湖草海湿地等生态要素，构“一屏两核一带六区”的国土空间生态修复格局，提出8大生态修复任务，部署15个重点生态修复工程。规划范围包括广西陆地和海洋国土，陆域土地面积为23.76万平方公里，海域面积为1.37万平方公里.规划期限为2021-2035年，基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。J.NE—2-理筑素前阀Z.ZC.ET
第一章面临形势第一节形势与要求绿色发展作为党中央提出的五大发展理念之一，是从源头破解我国资源环境瓶颈约束、落实高质量发展要求、推进人与自然和谐共生的必由之路。科学合理编制国土空间生态修复规划，实施重要生态系统保护和修复重大工程，是加快绿色发展的重要举措。在加强生态保护的基础上，不断加大国土空间生态修复力度，是落实党的二十大精神以及习近平总书记提出的“五个更大”重要要求的具体措施。通过国土空间生态修复让良好生态环境成为人民生活质量的增长点展现美丽形象的发力点，助力开创新时代壮美广西设新局面。党的十八大以来，广西生态环境质量总体向好，但自然生态系统总体仍较为脆弱，局部区域仍存在水土流失、石漠化、土地荒漠化等生态问题，对生态系统多样性、稳定性、持续性造成威胁。广西位于我国“两屏三带”生态安全战略格局中的南方丘陵山地带，是我国典型的生态系统脆弱地区之一。通过实施国土空间生态修复，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，将提升我区生态空间、农业空间、城镇空间生态环境质量，防范生态风险，筑牢我国南方重要生态安全屏障。第二节生态修复工作成效“十三五”期间，全区深入贯彻“一带一路”和珠江-西江经济带国家战略，紧紧围绕设“壮美广西”，筑牢我国南方重一3理罚素前网Z.Z心.ET
要生态安全屏障，以实现山清水秀、城乡共美的生态环境为奋斗目标，针对石漠化、水土流失、海洋生态环境破坏等突出问题，部署了多项生态保护修复和空间格局优化任务，实施了一系列生态保护修复工程，国土空间生态修复工作取得阶段性成果。国土空间格局得到优化。“十三五”期间，全区基本形成“四群四带”为主体的城市发展格局、“五区十五带”为主体的农业格局、“两屏四区一走廊”为主体的生态安全格局。全区耕地得到有效保护，单位面积耕地粮食和主要经济作物产量稳步提高；设用地规模得到有效控制，单位国内生产总值设使用面积逐年下降；绿色生态空间持续扩大，森林质量不断提高，森林生态功能持续增强。生态系统状况明显致莓财三五”期问C全区森林质量显著提升。2020年森林蓄积量达9.49亿立方米，乔木林单位面积蓄积量从64.5立方米/公顷提高到84.5立方米/公顷，森林覆盖率达62.5%，比2015年增加了0.3%，植被生态质量和植被生态改善程度均居全国首位。全区共完成水土流失治理面积95万公顷、石漠化土地治理面积39.3万公顷。全区重要江河湖泊水功能区水质达标率98.3%，完成申报创15座绿色小水电和5条绿色河流，10个设区市成功创“国家森林城市”，566个单位被授予广西森林城市系列称号。生物多样性保护卓有成效。全区生物多样性丰富度居全国第三位，已立自然保护地223处，面积225.36万公顷，有效保护了广西90%以上陆地生态系统类型、90%的国家重点保护野生动物种类、89.4%的国家重点保护野生植物种类、44%的红树林一4理筑素前阀Z.ZC.ET
湿地，以及广西特有的极度濒危野生动物和极小种群野生植物。白头叶猴、东黑冠长臂猿等旗舰物种种群和数量不断增加，青梅、火桐、兰科等珍稀濒危野生植物就地保护取得明显成效。广西实施了多项生物多样性国际合作项目，与越南高平省签署了《生物多样性保护合作谅解备忘录》，山和猫儿山两处自然保护区加入了“国际人与生物圈”保护区网络，山和北仑河两处自然保护区被列入“国际重要湿地名录”。矿山生态修复初显成效。“十三五”期间，全区完成废弃矿山生态修复面积4115公顷，其中历史遗留矿山生态修复面积1724公顷。矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、地形地貌景观破坏等问题得到有效解决，多处修复后的矿山土地改造为工业园、城市公园等实现设用地再利用。全区成绿色可矿山407座，矿山企业采取“边开采、边修复”措施，“小、散、乱、差”局面得到有效改善。流域生态修复稳步推进。近年来，全区以流域为单元，实施了系列生态系统整体保护修复工程，提高了区域生态系统服务功能，改善了农业生产条件，提升了人居环境质量。广西左右江流域革命老区（百色、崇左、南宁）山水林田湖草生态保护修复工程，通过加强自然保护区设、生物多样性保护、土地整治与土壤改良、农村生态环境整治等，提高了岩溶地区植被覆盖率，改善了土地石漠化状况，遏制了水土流失态势，提升了一批村屯的人居环境质量，增强了农业综合效益。北海市滨海国家湿地公园(冯家江流域)水环境治理工程，通过水环境治理、生态护岸改造、水产池塘改造、红树林保育和恢复等措施，恢复了冯家江入—5興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
海通道，保护了红树林湿地生态系统，提高了滨海湿地生物多样性以及复合生态系统的稳定性。鸟类由2017年的136种增加至182种，沙虫等底栖生物种类由2017年的66种增加至89种，带动了冯家江周边区域土地价值提升。该工程作为陆海统筹生态修复项目被自然资源部和世界自然保护联盟列入具有中国特色的生态修复十大典型案例之一。绿色生态产品供给能力稳步提升。2020年全区农药化肥使用量实现零增长，畜禽粪污综合利用率达88.5%，农作物秸秆综合利用率达86.5%，累计获批18个中国特色农产品优势区，创总数名列全国第一。全区农村卫生厕所普及率达91.47%，行政村的生活垃圾有效处理率达97%以上。“十三五”期间，全区粮食综合生产能力保持在500丙吨/作，园林水果产量居全国第一，蔬莱产量连续增加，绿色生态农林产品稳中有升。海洋生态修复取得积极成效。截至2020年，广西共修复海岸线长度约75公里，整治修复滨海湿地面积约57.3平方公里。现有红树林面积居全国第二位，珊瑚礁、海草床等典型生态系统退化趋势得到初步遏制，近岸海域生态状况总体趋稳向好，涠洲岛附近多次观测到布氏鲸出现，海洋自然岸线保有率高于国家管控目标2个百分点。第三节机遇与挑战一、党的二十大对国土空间生态修复工作提出了重要要求新发展阶段生态保护修复工作面临更高要求。当前，是我国全面设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步期和关键期。党的二十大报告指出：“必须牢固树立和—6—興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”，“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气侯变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”广西立足新发展阶段，生态文明设将达到新高度，对生态保护修复工作提出更高要求。政策制度改革创新给生态保护修复带来新契机。自然资源资产产权制度、生态产品价值实现机制、生态保护补偿机制、社会资本参与生态保护修复等制度改革，明确了生态保护修复的责任主体，明晰了权利和义务，拓宽了资金来源渠道，给生态保护修复事业发展带来新契机。国家更加重视支持革命老区和民族边疆地区发展给广西生态修复带来新机遇。广西共有98个革命老区县（市、区），是全国5个少数民族自治区之一，也是全国9个边疆省份之一。近年来，国家更加重视支持革命老区、民族地区、边疆地区发展，对广西的支持力度不断加强，为广西实施生态保护修复带来新机遇。二、高质量发展阶段生态保护修复面临新挑战广西自然生态基础薄弱，资源利用空间受限。广西山地多、平原少，山地、丘陵面积占全区陆域土地面积的75.6%。岩溶地貌分布十分广泛，岩溶土地占全区陆域土地面积的41.6%，适宜开发利用的土地资源有限。水土资源不匹配，水资源时空分布不均，农林业发展受限制。—7—筑素前网ZS沁.ET
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