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《阜阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求公众意见稿）PDF文本
规划设计

阜国土空间总体规划B阳ERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF FUYANG(2021-2035年)(征求公众意见稿)筑Z.JZU.N阜阳市国士空间规划编制领导小维2023年立NE
前言阜阳市地处安徽省西北部、黄淮海平原南端、淮北平原西部，辖3区4县1市，是人大市，高质量发展的皖北中心和国家商品粮基地。近年来阜阳国家战略交汇叠加，拥有长三角和中原城市群“双桥头堡”的区位优势，是长三角一体化和中部地区高质量发展区域重点城市、淮河生态经济带和中原城市群区域性中心城市。按照设美丽中国、推进绿色发展的基本导向，落实新时代生态文明设各项要求，落实《长三角一体化发展纲要》《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》《中原城市群发展规划》《准河生态经济带发展规划》重大战略和省委省政府决策部署，加快设现代化I型大城市和阜阳城市圈，勇当皖北加快发展排头兵，努力成为安徽高质量发展又一增长极。我市按照国家规划体系改革要求，立统一的国土空间规划体系，推进空间治理能力现代化，组织编制《阜阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》。规划高点定位谋划阜阳发展新路径，以人民为中心推动阜阳高质量发展、创造高品质生活，以全新的视角和站位描绘未来发展蓝图。内座和造特健的T⊙平壤鲜…银川京津翼协同发展⊙首尔太原⊙韩回黄河流域生态保护⊙济南国和高质量发展省中原城市群S西新欧亚大陆桥郑州淮河生态经济带阜阴21世纪海上丝绸之路成渝地区双城武汉o经济圈设长三角区域体化发展海中部地区高质量发展南昌⊙江长江经济带发展长沙⊙贵州省湖南省西福⊙贵阳福州⊙钓鱼岛赤尾屿省⊙台北阜阳在国家和区域战略中的位置興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
规划范围与期限规划期限规划期限为2021年至2035年。规划近期目标年为2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。规划范围规划范围为阜阳市行政辖区，分为市域、中心城区两个层次。市域为阜阳市市域行政辖区范围，包括颍州区、颍东区、颍泉区、界首市、太和县、临泉县、阜南县、颍上县，总面积约10118平方公里。中心城区为阜淮高速-除新高速-济广高速·茨淮新河围合范围内的城镇集中设和拓展的区域(包括阜合产业园)以及西湖新区、苏阜产业园构成，总面积约357平方公里。)市域范围中心城区范围州市市规划范围示意图興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
现状概况全市2020年户籍人1081万人，位居全省第一，是全国人超千万地级市之一；常住人820.02万人，占全省常住人比重13.4%，城镇化率41.97%；对比六普，常住人增加60万人，人增量及增速仅次于合肥，位居全省第二。经济全市2020年GDP达到2805.2亿元，占安徽省GDP比重达7.3%，跃升至全省第四、全国百强；三次产业结构为14：37：49，处于工业化加速发展阶段，经济发展潜力大。国土全市农用地面积1082万亩，占比约71%（其中耕地面积占比62%）；生态用地面积总面积582.18平方公里，占比约6%；城乡设用地面积2128平方公里，占比约21%;区域基础设施及其他设用地面积200平方公里，占比约2%。呈现出典型平原城市的空间特征。州州市店信市市域国土空间用地现状图IV理筑素前阀Z.ZC.ET
目录01①丨落实发展要求，明确规划目标02引推动区域协同，设阜阳城市圈03统筹全域空间，构开发保护格局04守好百亿粮仓，积极推进乡村振兴05坚持生态优先，系统保护生态资源06优化城镇体系，促进集约高效发展07丨提升服务品质，打造美好人居环境08|彰显文化特色，塑造水韵魅力城市O9」加强枢纽设，构现代化交通体系10丨增强安全韧性，提升基础设施支撑能力11‖保障规划实施，提升国土空间治理水平興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
0落实发展要求，明确规划目标1.1国家和区域发展要求1.2发展定位1.3发展目标1.4规划主线
阜阳市国土空间总体规划(2021-2035年)（征求公众意见稿）1.1国家和区域发展要求牢牢守住耕地红线，保障粮食安全阜阳作为“百亿江准粮仓”，是国家大型商品粮、商品肉的生产基地，常年农作物播种面积1800万亩以上，粮食产量100亿斤以上。充分发挥国家粮食主产区的综合优势，提升现代农业功能，促进农业空间优化调整，提升耕地质量并开展特色化种植，牢记习总书记给我市种粮大户回信嘱托，发挥规模经营优势，“为国家粮食安全贡献力量”。打造长三角一体化与中部地区的区域重点城市《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》明确了阜阳作为“区域重点城市”的重要职能，被赋予辐射带动周边地区协同发展，提升区域交通通达能力，促进城市经济发展和人集聚，推进承接产业转移集聚区设的区域使命。阜阳是长三角联动中原城市群的桥头堡，长三角一体化发展将加快阜阳城市圈与合肥都市圈、郑州都市圈联动发展，推动阜阳成为辐射带动周边地区、支撑中原城市群发展的重要增长极。典打造中原城市群与淮河可流域中西部区域中心城市《中原城市群发展规划》及《淮河生态经济带发展规划》中提出将阜阳打造成为区域中心城市。充分发挥阜阳辐射带动作用，积极承接产业转移，推动资源型城市发展转型，加快新型城镇化和农业现代化进程。推进基础设施和产业园区共，促进阜阳一亳州一周组团发展，进一步推动与阜阳城市圈毗邻地区协同发展。设国家物流枢纽城市，提高阜阳区域服务能力2019年国家发改委印发《国家物流枢纽布局和设规划》，明确了阜阳市作为商贸服务型国家物流枢纽承载城市，依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市场等，为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提供物流枢纽服务。2021年省交通运输厅、省发改委联合印发《安徽省综合立体交通网规划纲要》，明确将阜阳打造为全国性综合交通枢纽城市、高效率综合立体交通网主骨架重要节点，进一步提升阜阳综合交通枢纽地位。构阜阳城市圈，加快打造现代化I型大城市《安徽省国土空间规划(2021-2035年)》（送审稿）提出构合肥都市圈、阜阳城市圈“两圈两带两区”网格化城镇空间格局，将阜阳设成为I型大城市，为阜阳提供了重大政策机遇和广阔发展空间。阜阳将发挥引领作用，联动周边市县，全力设阜阳城市圈，推动功能体系一体化，是引领皖北发展的核心区域，打造成为皖北城镇协调发展示范区和安徽高质量发展又一增长极。理筑素前阀Z.ZC.ET
阜阳市国土空间总体规划(2021-2035年)（征求公众意见稿）1.2发展定位发挥长三角和中原城市群“双桥头堡”的区位优势，坚持“开放兴市、产业强市、创新活市、生态立市、和谐安市”，加快设“三地一区一城”，勇当皖北“三个排头兵”，努力成为安徽高质量发展又一增长极。链接长三角与中原城市群的区域中心城市全国性综合交通枢纽中部地区新兴制造业和新能源基地、长三角绿色农产品生产加工供应基地安徽省新型城镇集聚发展区创新引领城市城水相依的现代化宜居城市理筑素前阀Z.ZC.ET
阜阳市国土空间总体规划(2021-2035年)（征求公众意见稿）1.3发展目标>目标愿景统筹城乡区域协调发展的高质量区域中心城市不断实现人民对美好生活向往的现代化大城市长三角区域重点城市、中原城市群区域中心城市、阜阳城市圈设取得重2025年大进展，国土空间开发保护格局明显优化，中心城市能级显著提高，现代化城市设水平全面提升。阜阳城市圈的现代化区域中心城市地位更加突出，全面形成底线牢固、区2035年域协调、城乡融合、品质一流的国土空间开发保护新格局，为设现代化美好阜阳筑牢空间基础。成为具有全国影响力的现代化区域中心城市，形成安全、高效、协调的国2050年土空间格局，全面成统筹城乡区域协调发展、满足人民对美好生活向往、实现绿色转型高质量发展的社会主义现代化美好阜阳。发展规模规划人?规模至2035年，市域常住人1000万人，城镇化率63%。中心城区与阜南同城化发展，共现代化I型大城市，常住人不低于300万人。興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
阜阳市国土空间总体规划(2021-2035年)（征求公众意见稿）1.4规划主线耕地保护守住耕地红线，稳定江淮粮仓乡村振兴坚特城乡福融合，设和美乡村典筑?S0N正生态优先牢筑安全底线，一加强系统治理中心集聚促进能级提升，强化中心带动理筑素前阀Z.ZC.ET
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