全国房地产市场月报
2011年2月
北京中铁新业投资顾问有限公司
目 录
第一章、市场资讯 3
一、政策聚焦 3
二、市场热点新闻 5
三、业界观点 6
第二章、全国市场月报 8
一、宏观经济运行情况 8
二、房地产市场整体运行情况 9
三、房地产市场情况 10
四、全国市场数据排行 11
第三章、分城市市场 12
北京：新政效应渐显现 楼市趋于理性 12
上海：调控政策精准打压 成交量历史最低 16
深圳：传统淡季 量价下行趋势明显 24
成都：商品房供需齐降 供应量触底 28
西安：限购令落地 供求关系相对缓和 33
海口：新政细则月末出台 楼市量价齐升 36
长沙：假期新政双重影响 楼市萎缩明显 39
贵阳：政策叠加 价格呈现回落势头 42
沈阳：限购令出台 量价齐跌 46
武汉：新政新政升级 楼市持续低迷 51
青岛：限购出台 供求齐降 55
杭州：细则姗姗来迟 高端住宅仍受追捧 60
第四章、重点企业监测 64
一、企业动态 64
二、上市企业销售情况 65
三、上市企业土地储备情况 65
卷首语
农历新年刚过，一纸加息令，打开了2011年的调控步伐。
在面对2010年不断上涨的房价调控压力下，2011年的楼市将何去何从，似乎已成为大家关注的焦点。
从2月开始，各城市在国务院办公厅的要求下，陆续出台了限购令，截止到2月28日，2011年共有21个城市出台限购，一时间，限购引发的观望情绪开始漫延。不过，21个城市与国家统计局监测的70个大中城市相比，只完成了三成。因此，在今年国家政策趋严的大环境影响下，2011年必将走入限购年。
从目前各城市出台的限购情形看，北京在2月16日出台的京版“国八条”可谓引起了强烈反响。连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的外地籍人士方可在北京购买1套住宅。该条限购措施已成为全国领域最严的范典，同时，也反映出政府为控制楼市上涨做出的决心。
北京楼市成交量从限购日开始，已经出现速迅下降。不仅如此，各地楼市成交量也相继出现不同幅度下滑，市场在政策干预下已经得到了明显管控。
随着市场购买需求回落，各开发商也开始加大营销力度，不断推出折扣优惠等促销方式，特别是新盘入市速度放缓，一些老项目在后期定价上表现出相当谨慎，必定，新政下谁都不愿做出头鸟。所以，政策效力很明显，价格越高调控越严的方式会成为政府对楼市的政策常态及调控手段。
马兰
2011年3月
第一章、市场资讯
一、政策聚焦
12
1、中央
住房保障支出成地方预算公开重点
2月15日，财政部发布《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》，明确住房保障支出等项目将作为重点内容进行预算公开。
为明确基层财政预算公开范围，《意见》公布了基层财政专项支出预算公开重点范围，并制定《中央财政补助下级财政专项资金公开目录》，其中明确，住房保障支出以及“三农”方面的财政专项支出需进行重点公开。在进行预算公开时，财政部负责公开由财政部门直接安排到人（户）的财政专项支出资金，其他部门负责公开由其安排的财政专项支出资金。
国家统计局公布房价统计新方案
国家统计局16日公布新的《住宅销售价格统计调查方案》，并将在18日公布根据新方案统计的1月份房价数据。
国家统计局城市司负责人表示，房价统计新方案在四个方面作出改革和调整：一是调整了房价统计基础数据的来源渠道；二是调整基本分类设置标准；三是首次增加了定基价格指数；四是改进了数据发布方式。
2、地方
北京最严限购令：外地人购房须纳个税五年
北京楼市调控15条细则在16日出台，“京版国八条”明确了15条细则。备受关注的住房限购方面，细则规定，对已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭，对无法提供北京市有效暂住证和连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京市户籍居民家庭，暂停在北京市向其售房。
上海市从严执行限售政策
上海限购令细则颁布后，近日，《关于本市贯彻执行住房限售等政策有关问题的通知》也撩开面纱。与之前市场上的种种猜测相比较，在实际操作层面上，通知将限购令落实到购买细节，并严格地执行了住房限购政策。
广州市新国八条温柔落地 从化增城不纳入限购
广州版新国八条温柔落地，从化增城不纳入限购。限购细则主要内容包括：广州本地户籍拥有两套房的家庭可以“卖一买一”；首次置业者只可新购一套住房；从化以及增城两地此次依然不列入限购范围；外地购房者需提供一年以上纳税证明等。
深圳市个人住房转让营业税细则出台 1.28前执行原政策
2月17日，深圳地税局官方网站挂出通告，就贯彻落实个人住房转让营业税政策有关事项进一步予以明确、细化：对于１月28日前已实际发生房屋交易行为，但未能在１月28日前及时网签房屋买卖合同的纳税人，经审核属实的，可按原政策执行。
１月28日，深圳市地税局发出通知，即日起执行调整后的个人住房转让营业税政策，以纳税人在深圳市房地产信息系统网签住房认购书及买卖合同的时间为准进行界定。
武汉发新版“住房限购令”
2月21日，武汉市房管局宣布：今日出台新版的武汉楼市限购令，“新国八条”关于禁购第三套房且范围覆盖全市等规定将被严格执行。
据了解，武汉市上月中旬发布的限购令规定，本市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女)及能够提供在本市纳税证明或社保证明的非本市户籍居民家庭，只能在本市中心城区新购一套商品住房；不能提供上述证明的外地人暂停在本市中心城区购买新建商品住房。
青岛市限购令执行标准：购房时间以网签备案为准
日前，青岛市国土资源和房屋管理局出台《关于落实住房限购政策有关事项的通知》，“限购令”实施有了执行标准。
根据通知，购房时间以交易合同网签备案时间为准，合同网签备案时间在2011年1月31日之前(含1月31日)的，不受住房限购政策限制。青岛市户籍居民家庭是指拥有本市七区五市户籍的居民家庭。家庭拥有住房套数，以新购房时居民家庭在市内七区已办理产权登记和网签备案的房屋套数为准，市民如有两套房，卖掉一套允许再买一套，不在限购范围。
石家庄做好房地产市场调控工作有关问题的通知
2月19日，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》房地产市场调控政策有关精神，巩固地产市场调控成果，稳定住房价格，石家庄楼市调控新政出台。
杭州市关于贯彻执行住房限购政策有关事项的通知
为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》和《杭州市人民政府关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，落实住房限购措施，自2011年3月1日起，对已拥有１套住房的本市户籍居民家庭、能够提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购１套住房（含新建商品住房和二手住房）；对在本市已拥有２套及以上住房的本市户籍居民家庭、已拥有１套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
公积金利率上调
2月9日，住建部发布了《关于调整住房公积金存贷款利率的通知》。其中规定，五年期以上个人住房公积金贷款的利率上调0.20个百分点，由4.30%上调至4.50%；五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点，由3.75%上调至4.00%。
中国首次披露热钱数据
国家外汇管理局国际收支分析小组2月17日发布《2010年中国跨境资金流动监测报告》显示，2010年中国“热钱”净流入355亿美元，占外汇储备增量的7.6%，占当年GDP的0.6%；过去十年我国年均“热钱”流入近250亿美元。这是国家外汇管理局首次披露我国热钱数据，今后这一报告将每年发布。
存款准备金率再上调
央行宣布将于2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2、市场动态
住建部督促各地签保障房军令状
2月21日开始，住建部将陆续与各省、自治区、直辖市以及计划单列市签订《保障性住房目标责任书》，完成1000万套保障性安居工程住房的分配任务。目前，住建部已经向地方政府下达“死命令”，所有分配完成的目标任务，必须在2011年10月31日前全部开工，否则主要领导将遭到从约谈到行政处分乃至降级、免职的严厉处罚。
北京市公租房申请基本要求
目前北京市公共租赁住房的供应对象是北京市中低收入住房困难家庭，具体包括已通过廉租房、经适房、限价房资格审核尚在轮候的家庭，以及其他住房困难家庭。未来公共租赁房将实行公开的轮候配租制度，和其他政策房相同，符合条件的家庭可优先配租。即：符合廉租房、经适房和限价房条件，家庭中有60岁（含）以上的老人、患大病人员、残疾人员、复转军人、优抚对象或属重点工程拆迁的，可优先配租。
广州市开发商卖房要公示房屋能耗
从3月开始，房地产开发企业在广州卖房时，不但要公示所销售房屋的能耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，而要把有关内容写入房屋销售合同中约定。广州市政府办公厅日前下发通知，《广州市民用建筑节能管理试行办法》从3月1日起开始实施，节能办法对新建建筑节能措施、旧建筑节能改造和可再生能源利用等都做了详细规定。
重庆首批公租房接受申请
自2月13日起，重庆市正式接受公租房申请。重庆市首批向社会投放的8万余套公租房房源总面积达400万平方米，申请者摇号将在3月2日进行，重庆市所有符合申请条件的公务员一律不参加第一次公租房房源摇号。
上海市首批推出3.7万套经适房
经济适用住房申购近日已在上海全市推开，2月23日上海市房管局表示，目前全市初步安排了3.7万套房源，预计到今年6月底，全市将有5万套、300万平方米经适房达到预售标准，到今年年底再增加3万套，届时共有8万套、500万平方米可供预售。全市统筹的房源首批13个区将于3月底前分3个时间段开展申请受理。
深圳市2011建6.2万套保障房
“2011年是‘十二五’规划的开局之年，也是深圳新30年的起步之年，做好今年各项工作，对于顺利完成‘十二五’规划目标，推进深圳新30年发展，具有至关重要的意义。今年将加快保障性住房建设，年内安排建设保障性住房6.2万套，新开工3万套、竣工１万套”，深圳市市住房和建设局局长李荣强介绍了今年的住房保障工作计划。
青岛市投10亿公积金建经适房
山东省住房和城乡建设厅副厅长、新闻发言人吴英介绍，“十二五”期间，全省计划新建各类保障性安居工程70万套（不