1.1.1项目背景
随着长江三角洲经济、城市的快速发展,杭洲湾大通道建设以及由此而带来的杭洲湾产业经济带的蓬勃发展,位于杭洲湾大通道南
岸桥头堡的余姚市姚北新区应势而动。姚北新区定位于以产业布局为先导,致力于发展高新技术产业,逐步形成包含工业园区、公
共服务设施、生活居住和其他配套设施完善的生态工业新城。
目前,姚北新区已经进入全面的开发建设之中,为了创造一个具有新时代的新城形象,营造更为良好的招商投资环境,姚北新区管委会提出将新城最重要的区域一一中心区和中央景观大道共353.23公顷的用地范围进行系统的城市设计,旨在形成良好的中心区形象和新城主要入城大道的景观形象,成为姚北新区的标志区域。为此,姚北新区管委会特委托深圳市规划设计研究院编制《余姚市姚北新区中心区城市设计》,为该区域的开发建设和城市管理提供城市设计的技术依据。
本城市设计的目的是:在姚北新区的核心位置创造一个富有魅力的新城中心区和具有吸引力的新城门户景观。一方面它应该充分展示现代化的气息和新世纪的城市形象,同时它应该是一个吸引人的中心场所、一个充满人性活力的城市社区。
1.1.2城市设计框架
为了实现这一目的,规划参考了国内外新城中心区规划和建设经验,并分析了宁波、余姚地区城市建设特色,对姚北新区从总体功
能结构、空间形态和水系绿化系统进行结构化构思,形成一幅未来姚北中心区的美好蓝图,同时:曙这一蓝图转化成一套行之有效的
具有可操作性的城市设计导则,作为中心区开发建设时管理的工具。在工作程序上,本次规划分成三个阶段:
第一阶段:以现状调查和相关规划研究为基础,通过对国内外可以类比的城市中心区规划和建设案例的比较研究,确定规划的核心
理念,进行初步规划方案设计。
第二阶段:在初步方案设计和修改的基础上,对总体方案进行深化形成完整的城市设计方案,并针对每个街坊编制城市设计导则,
通过两次汇报和专家评审对方案进行深入讨论和修改。
第三阶段:根据专家和领导评审的意见对成果进行深化和修改,形成最终规划成果。
1.1.3编制依据
《余姚市城市总体规划(2001-2020)》一一余姚市规划局,中国城市规划设计研究院
《余姚市姚北工业新区分区规划》一一余姚市规划局,浙江省城乡规划设计研究院
《余姚市姚北新区一一起步区控制形详细规划》一一姚北新区管委会,浙江省城乡规划设计研究院
1.2.1杭州湾大通道建设
2006年杭洲湾大通道的建成通车,将大大改变杭州湾城市上海、杭州,宁波三角形的交通,经济流向和城镇发展格局。通过杭州
湾大桥,上海至宁波市距离从4个小时缩短到2个小时,宁波市北部地区余姚、慈溪两市将属于上海的经济辐射圈之内,同时,在
交通上余慈地区将从杭甬高速公路的交通端点变成杭帅I湾南岸的交通节点,这将给余慈地区的产业聚集和城镇发展发展带来新的发
展契机,余慈地区将成为未来杭洲湾南岸的重点发展地区。
1.2.2宁波市都市区发展战略
根据宁波市城市发展战略,宁波都市区将形成双心带形组团式布局结构,主心为宁波中心城,余慈地区为副中心城市。以构筑宁波大都市区为发展目标,余姚、慈溪和姚北城镇群构建“三城合一”的组合城市是宁波市域发展和余慈地区发展的必然选择。
1.2.3余姚市总体发展结构
根据《余姚市城市总体规划》,余姚市将形成“一城两区,北园南城”的城市发展格局,两个城区在交通上相互联系,在功能上相互补充。余姚老城区通过城市结构的调整,作为全市的行政、商贸金融中心,姚北新区立足于余姚市的工业结构调整和上海的经济辐射,发展成为以工业为主的新城区。
沿着329国道,以姚北新区为核心,联合泗门、周巷、低塘、朗霞等周边城镇构成余慈地区的北部组团,组团之间产业布局、商业
服务、交通联系等相互协调、城镇功能分工合作,发展形成杭州湾南部的城镇群发展带。
1.2.4姚北新城总体规划
按照分区规划,姚北新城总面积31.60平方公里,总就业人口约25万人,居住人口约17万人,在总体功能上分成三个圈层核心圈层是以新城中心为圆心,半径为500米的城市中心区,为新城的商业服务、行政管理和产业服务的中心功能;中间圈层为居住生活圈层,是核心圈层外围半径为1000米的环状,主要布局了9个居住区;最外层为产业就业圈层,是半径为1500米的环状,规划布局四个工业园区。
姚北中心区位于新城的核心圈层,集中布局了新城的中心商业服务、行政管理、金融商务和文化体育等职能设施。
1.3地方建设特色分析
地方传统特色是城市设计灵感的基础和来源,规划项目组对宁波、余姚的城市建设进行踏勘人口调查研究,对于城市建设形态、空间肌理、城市尺度、传统和历史建筑特色等方面进行重点分析,这将是进行总体城市框架设计不口编制城市设计指南的重要参考依据。
1.3.1宁波一一活力宁波
宁波历史上重视商业,城市商业活力气氛十分浓厚,城市极具活力;并且,宁波具有浓郁的传统地方特色,像天一阁、药王殿等地方传统特色建筑和街区保存较好;同时,宁波具有吸纳外来文化的宽广胸怀,对于外来之物能够消化吸收成为本地文化。因此宁波的城市特色是兼容并收,十分富有活力和魅力。特别是以天一广场为代表,建筑设计采用现代设计语言,通过与传统文化特色的融合,建筑布局自由灵活,建筑、街道和空间尺度小巧宜人,空间、人流以及公共活动的穿插组织,成为一个富有活力的城市核心区域。
1.3.2余姚一一山水余姚
余姚素有“文献名邦,先贤故里”的美誉,是浙江省历史文化名城。余姚继承了“南北双城”的城市结构,自然环境优美,城区建设依山傍水,“龙凤龟蛇”四山环抱,姚江一水中流,形成一个山水环境相融的“山水城市气余姚以河道水网为骨架,建筑尺度小巧灵活,街道空间富有人情味。特别是姚江两岸杨柳依依,与龙泉山相互辉映,相得益彰,两岸游人如织,十分富有活力。舜江名苑段的姚江改造十分成功的,台阶的岸线处理,使市民更容易接近水面,岸边的娱乐设施、傍晚的休闲茶座更加增强了姚江的活力和魅力。
区位和自然条件分析
姚北中心区规划用地面积为353.23ha,位于朗霞镇南面,离余姚城区约10公里。现状梁周公路从基地东侧通过,基地内道路主要中心区地处杭州1湾)中积平原,地势十分平坦,地形最大高差不超过l米。规划区地质特征为海相沉积第四纪土,土壤主要为粉沙粘
性土,耐压力8-10吨/平方米,地基承载力较高。基地水系丰富,河道纵横,较大的河流主要有长泠江和中央河,宽度为10-20米。基地内河水流速十分缓慢,流动方向较难辨认,因此自净能力较差,局部靠近村庄的河段出现富营养化现象,开发建设时必须进行
治理。姚北中心区属亚热带季风气候区,四季分明,雨量充沛,常年平均气温16'C,最低气温—9.3C,最高气温39C,夏天西晒时间长且强度较大,因此建筑布局尽量避免东西朝向,特别是住宅建筑。
2.2土地利用现状
现状主要为农业用地和村庄建设用地,其中村庄建设用地为36.43ha,按照姚北新区管委会开发建设意见,规区划内的农村住宅将全部拆迁,在新城居住区中进行集中安置。沿着梁周公路开发有少量的工业用地,现状用地为1.38ha。河流水体主要作为航道和农田灌溉,其面积为56.26ha。其余大部分为农田,用地面积为259.16ha,占基地面积的73.37%。
现状景观资51i,
2.3.1绿化条件良好,但整体景观较为平淡
基地现状自然条件良好,为创造生态J,哇社区提供了很好的条件。基地呈现一幅J,舌静的乡村景象,放眼望去周围是一望无垠、郁郁葱葱的农田水稻,四处点缀着黑瓦白墙的村庄和行道树。
2.3.2水网密集,但缺乏条理
基地内河道密布,水质清澈,河岸两侧自然绿化良好,常有水鸟出现,这是基地最好的自然条件之一,对于创造一个富有特色的城市中心区有着十分重要的作用。长泠江和中央河从北向南穿过基地中部,其他支流纵横交错汇入两江,形成贯通整个基地的水网系统。但许多小的河流是断头河,并且由于流速缓慢,水网显得较为凌乱,缺乏系统J,哇,在规划设计中必须进行梳理,以形成条理顺畅的水网系统。
2.3.3村庄建设富有江南水乡特色
现状比较集中的有5个村庄,分布在农田当中。村庄多依河而建,村民住宅好坏混杂,过去以水运作为主要的交通方式,每个村庄均有公共的码头,小码头深入河边,码头和周围小广场成为村民日常生活的公共场所,靠近河流的院子修建有自家的私人码头,井然一幅江南水乡的景象
通过对姚北中心区的区域发展条件的分析、现状基地分析和城市中心区规划与建设的经验(详见附一《城市中心区规划LC饺研究》)综合分析和评价,我们确定姚北中心区的发展首先在功能上应立足于区域协调发展,为区域产业和经济发展服务,在城市建设上要
体现现代化新城的建设面貌,同时应该充分吸收地方优秀的传统建设特色,建设成为一个具有现代江南水乡特色的产业服务中心。
城市功能一一杭州湾南岸的产业服务中心
杭洲湾大通道的建设将促使杭州湾三角形(上海一杭州一宁波)的交通、经济辐射和城镇发展的现有格局发生重大调整,杭洲弯南岸将纳入上海产业、经济的直接辐射范围和成为上海宁波经济大通道的一个重要节点。它的发展首先是以工业带动沿329国道城镇的交通、产业、功能的整合和协调,因此姚北新区中心区将承担着杭州湾南岸产业服务中心的职能,应大力发展为区域产业服务的配套功能:产业孵化中心、金融企业办公千口酒店服务业。以姚北中心区的建设和发展带动周边城镇功能的转换和产业的转变,从而带动整个区域的协调发展。
3.2城市形象一一现代化的新城形象
城市中心区是城市经济文化的窗口,应聚集为整个区域服务的核心功能。本次规划通过对土地利用的规划,对建筑载体多功能、多元化的经济活动的注入,对城市交通系统、基础设施高效率的利用,为中心区经济、文化和体育娱乐活动提供基础。
同时,中心区必须具备现代化的城市形象,以增强投资者的信心,吸引更多的投资。通过对中心区整体形态的构思,各特色街区建筑形象的定位,中央大道千口从滨水绿化带看到的天际线、高层建筑布局的控制和引导,使中心区形成统一的城市形象和丰富多彩的建设景观。
城市特征一一江南水乡特色
基地良好的河道水网系统千口自然生态系统,江南水乡的建设文化,以及宁波、余姚地区富有特色的历史文化传统和城市建设特色是姚北中心区城市设计的良好基础。一方面我们要很好利用和改造现状自然资源,另一方面我们对地方具有特色的建设传统的吸收和提炼,让我们的姚北中心区既能保证现代化的城市经济活力,也能与当地文化传统、建设特色和市民的生活习惯相适应。因此,在大的城市形态、空间尺度和街道氛围上我们吸收江南水乡的建设特色,通过对河流、广场、街道和建筑间相互关系的处理,使河流成为城市公共生活的重要空间载体。在城市细部女口铺地装饰、小品环境、雕塑和环境色彩上我们提炼了河姆渡文化的符号和特征,作为姚北中心区城市设计的源泉。
4.1用地功能组织
规划形成“一轴二带五片区”的功能结构:以中央大道为新城的主导发展轴线,长泠江河中央河两条自然生态绿带将中心区分成东
西两部分,
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