1 概述

1.1 规划范围与年限

    编制南阳中心城区综合交通规划，其主要目的是指导城市交通系统的协调发展和预控重要交通基础设施的用地空间。保持与城市总体规划编制范围与年限目标的一致性，将会有利于支持城市发展和落实交通设施的布局。
    考虑到重大交通基础设施超前性规划特点和对城市发展的引导性作用，重要交通系统规划和交通设施布局要超越总体规划的范围与年限，以适应城市远景的进一步发展需求。
    A、规划范围
    1)      核心规划范围——南阳中心城区，即441.6平方公里；
    2)      扩展研究范围——城市规划区范围，3759平方公里；
    3)
    南阳市中心城区综合交通规划范围示意图

    4)      区域协调范围——不同交通系统的重要影响范围。









    B、规划年限
    南阳市中心城区综合交通规划远期为2020年，并确定规划近期为2007－2010年，远景为2020年以后。

1.2 规划目标

    全面落实《南阳市城市总体规划（2006—2020年）》提出的目标要求，深化与细化总体规划中关于南阳中心城区综合交通规划的成果，使之更好地指导南阳市未来城市交通发展、建设与管理，构建支持社会经济快速发展的保障体系。具体目标包括：
    1)      全面落实新的城市总体规划，确定南阳市城市交通发展战略；
    2)      妥善处理土地利用和城市交通的关系，保障南阳市社会经济的健康发展；
    3)      保障城市各主要功能区的充分发挥，促进交通系统的协调发展与高效运行；
    4)      指导近期交通系统建设，改善现状交通运行环境。

1.3 规划原则及技术路线

1.3.1 规划原则

    ?      以交通发展趋势为导向——通过对南阳中心城区现状交通问题的剖析和城市交通发展趋势的判断，确定未来南阳中心城区正确的交通发展方向和适宜的发展目标。
    ?      以区域协调发展为背景——充分考虑南阳中心城区在市域和国家中部崛起战略中的作用，以协调共进的区域一体化发展为背景，强化综合交通枢纽地位，组织一体化交通运输体系。
    ?      以构建南阳中心城区“一河三城”城市布局为基础——基于南阳中心城区由单中心、大中城市向多组团的特大城市转变，确定与城市布局结构和功能组织协调的交通运输模式，合理构建骨干运输网络系统。
    ?      以城市土地利用为依托——以交通体系建立和运输组织服务引导城市土地开发，形成与城市土地利用密切结合的综合交通运输系统。
    ?      以交通可持续发展为根本——确定不同运输系统的功能定位、综合规划各交通运输网络，合理布局交通设施，有效组织不同运输系统的衔接，以高效率的运输系统保障城市交通出行需求，支持城市交通可持续发展。
    ?      以规划的操控性为前提——规划既注重交通发展的前瞻性和战略性，又注重配合城市总体规划目标落实的操控性以及交通设施控制的有效性。

1.3.2 技术路线

    南阳中心城区综合交通规划的整体技术路线遵循从宏观到微观、区域到局部、定性与定量相结合，充分反映南阳中心城区社会经济发展目标方向和个性交通特征，积极配合城市总体规划目标的制定，强化土地利用与交通系统的协调发展，妥善处理综合系统规划建设的前瞻性、系统性和操控性。
    A、强调与城市总体规划协调反馈的编制程序

    城市综合交通规划与总体规划的协调与反馈