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《宜兴市中心城区城市更新专项规划（2021-2035年）》文本PDF文本

宜兴市中心城区城市更新专项规划(2022-2025年)公示稿J.NE营市住房和城乡局2023年07月興素前网ZS沁.ET
目录第一章总体要求一、规划期限二、规划范围三、规划定位四、规划依据五、规划原则第二章城市更新目标第三章城市更新胸筑J.NEI第四章更新统筹单元划示附件：图集理筑素前阀Z.ZC.ET
第一章总体要求一、规划期限规划期限与国土空间总体规划保持一致，近期至2025年，远期至2035年二、规划范围规划范围为宜兴市中心城区城镇开发边界内，总面积158.71平方公里。研究范围为宜兴市中心城区，涉及4大板块，6个街道/镇，分别为宜城街道、丁蜀镇、开发区（屺亭街道、芳桥街道、新庄街道）、环科园（新街街道）,总面积520.83平方公里。三、规划定位本规划是指导全市城市更新工作的纲领性文件与行动指南，是落实《宜兴市国土空间总体规划(2021-2035年)》的专项规划，是指导各街镇开展城市更新工作及详细规划编制的依据SC.N正四、规划依据《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正)《中华人民共和国土地管理法》(2019修正)《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》《城市居住区规划设计标准》《城市综合交通体系规划标准》《城市规划编制办法》筑素衬阀Z.ZC.ET
《宜兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《宜兴市国土空间总体规划(2021一2035年)》《完整居住社区设指南》(2021年12月)其它相关法规、规范。六、规划原则1、规划引领、统筹实施以城市更新专项规划为引领，以城市发展中的问题短板为切入点，全市一盘棋统筹实施，确保城市更新的高效、有序和可持续性。2、规划引领，公共优先落实规划要求，优先保障公共要素，补齐民生短板，推进系统化、动态化更新，改善人居环境。3、尊重民学公盛先筹充分听取和尊重广大居民的意见和需求，把公共利益放在首位，推动城市更新更好地服务于人民群众的生产、生活和发展需求。4、注重品质，精细治理坚持空间改造与精细化治理相结合，提升城市品质和功能，激发都市活力,通过绣花式治理，让城市更有温度，促进城市可持续运营。5、多方参与，共共享搭实施平台，引导多元主体参与，实现合作共赢。6、试点先行，有序推进突出重点，统筹安排，聚焦瓶颈问题，大胆创新，积极探索新模式、新路径：以项目为抓手，实现动态、可持续地有机更新。興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
第二章城市更新目标和策略一、城市更新目标1、落实城市定位，坚持以人民为中心落实“中国陶都-国家历史文化名城、长三角城市群国际生态旅游城市、苏浙皖交界和宁杭生态经济带新兴中心城市、太湖湾科创带南翼科技创新支点城市”城市定位，坚持以人民为中心的发展思想。2、优先解决民生问题，明确城市更新目标优先解决人民群众“急难愁盼”的民生问题和事关长远发展的战略问题，系统实施城市更新，做好“宜”“兴”文章，以设“更创新之城、更活力之城、更生态之城、更幸福之城更韧性之城”为目标，进一步优化空间布局、激发产业创新活力、彰显生态魅力、提升功能品质、改善人居环境、强化城市韧性，开创“强富美高”新宜兴现代化设新局面。3、统筹推进城市更新试点项目，打造全省城市更新样板统筹推进住区、生态空间、基础设施、低效用地、历史文化等集成改善，推进一批城市更新试点项目，积累可复制、可推广的试点经验，积极打造全省城市更新样板。4、推动产业转型升级，打造创新制造高地。整合存量低效产业空间，实现低效用地再利用，重塑产业发展新格局，抢占新兴产业发展制高点，提高产业竞争力。5、强化历史文化保护，彰显营特色风貌。保护宜兴历史文化遗产及其历史环境的真实性、完整性，彰显宜兴老城传统风貌，突出发展历史文化。筑素前网ZS沁.ET
6、促进民生改善，提高城市治理水平。推进老旧小区、棚户区、城中村及危房改造，加快补齐基础设施短板，改善人居环境，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。二、城市更新策略(一)历史文化遗产保护更新策略1、从静态到活态，实现历史文化遗产与群众生活的融合历史历史文化街区、历史地段等是城市历史文化的载体，将保护历史遗迹、保存历史文脉和城市更新提升相结合，保护城市空间肌理及市民集体记忆。2、以文促业，促进街区可持续运营结合传统文化传承利用，鼓励在保护历史文化街区整体风貌条件下的土地功能混合使用，控制商业开发，推动宜业宜居、文化服务、传统手工业和相关文化产业发展，塑造“有文化互动、有品质消费、有生活体验”的文化街区。历史地段和传统风貌区参照历吏文化街这相关保护要求进行保育、活化和复兴3、加强工业遗产保护，推进老工业厂区统筹利用做好工业遗产普查认定工作，加大保护力度。对于原址筑经相关部门认定为工业遗产或经专家、机构评估认定具有遗产价值的老旧厂区，采取保护改善为主的更新方式。研究与策划厂区活化利用路径，培育聚焦工业遗产保护与利用的多元业态，拓展城市文化与生活的新空间。完成以下五项重点任务：1)开展工业遗产资源调查与档，符合条件的列入市级工业遗产名录：2)保护性修缮工业遗产，开展周边环境治理：3)设工业遗产博物馆，打造展示性空间；4)策划与培育厂区新产业，重点聚焦生产性服务业供给，助力产城融合发展；5)探索厂区更新模式，研究生产性服务业，探索商业、文化、体育、旅游、休闲等功能植入可行性。理罚素前网Z.Z心.ET
(二)旧厂区及低效工业用地更新策略推动老旧厂区产业转型升级，促进低效用地再利用。老城区内现有老旧厂区，采取改造提升或拆除重的方式进行更新。更新利用具有较高区位价值的老旧厂区，优先落位重大战略空间，完善公共服务设施。对于位于居住生活片区内的老旧厂区，应根据本片区公共服务配置缺，优先布置便民商业、体育健身、居民活动、卫生医疗等功能。积极引导已无法恢复生产且经评估认定缺少保护利用价值的旧厂区向公共配套设施、市政基础设施、道路交通设施等功能转变，平衡各类配套设施供给。(三)旧住区更新策略老旧小区采取综合整治的更新方式。根据改造内容分为基础类、完善类、提升类等三种类型。到2025年，完成2000年前成的城镇老旧小区综合改造提升。统筹推进老旧小区更新改造，推进“完整居住社区”设。以安全健康、设施完善、管理有序为审标，麸单不小这改造为主转变为成片连片改造，与“十五分钟生活圈”相衔接，统筹配各类设施，因地制宜改造市政配套设施和公共服务设施，将居住社区设成为完整单元。在符合居民意愿的情况下，整合利用小区内部存量房屋、空闲空间补足设施短板。(四)传统商贸市场及商圈更新策略1、促进大型市场转型升级，更新商业空间利用市场化手段，推动中心城区范围内的旧市场更新。通过盘整土地资源,实现商业功能再造，旧市场依托周边地区环境改善及功能置换实现自身转型升级或功能外迁。2、鼓励推动传统商圈调整产业结构，优化商业业态创新营销模式，强化品牌打造，有效增加服务消费供给，实现可持续运营。支持既有低效产业园区更新，设产业协同创新平台，推动传统产业转型升興尚理筑素前阀Z..ET
级。立产业园区产业发展正负面清单制度，鼓励发展新产业、新业态，聚集创新资源，培育新兴产业。(五)老旧楼宇和重要公共空间更新策略1、推动老旧楼宇功能转换与兼容明确功能调整导向，优化产业结构，提升楼宇品质和发展效益。坚持民生优先，着力补齐地区配套短板，完善公共服务设施，改善人居环境。2、促进公共空间品质提升对滨河沿岸公共空间加强活动设施设与策划，提升河道沿岸现有滨河绿地服务水平，更新改造可服务居民的活动空间。改善街道空间步行环境，优化街道空间。结合两侧筑功能、停车需求、交通量等因素，在现状道路红线内重新划分功能，明确路权划分，整治沿路停车秩序，重点城市主次甚路进行街道空间优化。?，J理筑素前阀Z.ZC.ET
第三章城市更新结构◆构规划形成“一带两极，四廊多点”的更新结构一、一素材风，Z.J“一带”为人民路陶都路更新提升发展带。二、两极“两极”为宜城老城焕新提升极点和丁蜀老镇焕新提升极点。三、四廊“四廊”为芜申运河城市品质提升廊道、绿园路-龙潭路产业转型创新廊道、画溪河文化遗产焕活廊道和蠡北文化遗产焕活廊道。四、多点“多点”包括巷头、曲坊、唐公社区、月城街、花鸟市场、环科园、悲鸿故居、蜀山周边、黄龙山周边、画溪桥、陶批码头、新街园区、新庄园区、阳山荡北等节点。筑素前网J之.2S沁.ET
第四章更新统筹单元划示-、城市更新统筹单元J.NE工规划划示19个更新统筹单元，其中宜居社区更新单元4个，重点完善公共服务设施体系，推进老旧小区综合提升改造，展现城镇宜居风貌：产业创新更新单元8个，重点集聚低效资源，优化产业结构、促进产业转型升级和高质量发展；历史文化更新单元4个，重点突出历史风貌和传统文化特色，改善筑和环境品质，推动历史文化的传承创新与片区活力提升：多元复合更新单元3个，重点落实功能布局优化、资源统筹配置、一体化可持续发展，推动居住、生产、公共的相融相生。更新统筹单元一览表主导功能单元名称面积（平方公里）宜城城南更新单元1.55宜居社区唐公更新单元2.80更新单元阳羡更新单元1.48興素前网Z沁.ET
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