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重庆市城市更新规划设计导则PDF文本
规划设计

YGZB重庆市规划和自然资源标准YGZB01-2022重庆市城市更新规划设计导则Chongqing Urban Renewal Planning and Design Guidelines2022-03-15发布2022-03-15实施重庆市规划和自然资源局发布理素村网Z.ZC.ET
在执行中请注意总结经验，如发现需要修改和朴充之处，请将意见反铺给偏制单位，以便今后修订时参考重庆市规划和帕然资源局文件阳件：（重庆市城市更新规划设计导划）淹规资发〔2022)10号年规和自到局2022年3月5日(联系人：南信字：联系电话：63158980)关于发布婴簧盘心SC.足了的通知各区县（自治县，含两江新区、西部科学域重庆高新区、万盛经开区)规划自越资潭局，各局属单位。机关各处室，事观划学会，市规划协会：为贯能落实党的十九届五中全金重大决策部署，守住城市更新底线，充分发挥规划设计在城市更新工作中的引领作用，引学各失更新项目初实够显更新特色，提升城市更新的规划授计以及管理水平，现将《重庆市城市更新规划设计华则》（见用件)印发你们，请速顺执行。重庆市规刻和自然资弹局办公室2022年3月15每发-1--2-罚素村网Z.Z沁.ET
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目次前言第一章总则---1第二章老旧小区更新规划设计导则-5第三章老旧商业区更新规划设计导则-26第四章老坦厂区更新规划设计号则网Z心ZS0:1ET--63第五章老旧街区更新规划设计导则--86第六章其他专项设计----100第七章城市更新负面清单---103理素村网Z.ZC.ET
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前言为贯彻落实党的十九届五中全会重大决策部署，深入推进以人为核心的新型城镇化，实施城市更新行动，重庆市人民政府审议通过了《重庆市中心城区城市更新规划》、《重庆市城市更新管理办法》，为我市城市更新工作提供了规划依据及政策保障。为有效传导顶层设计，统筹兼顾城市系统提升与重点改善需求，充分发挥规划设计在城市更新工作中的引领作用，切实优化城市结构，完善功能配套，提升城市品质，重庆市规划和自然资源局组织编制了《重庆市城市更新规划设计导则》，本导则坚持问题和目标导向宁分对老旧小区老旧业区、老旧广区老旧街区提出规划指引，明晰城市更新规划负面清单，彰显各类更新项目的更新特色，提升城市更新的规划设计及管理水平。本导则由重庆市规划和自然资源局主管，由编制单位成都基准方中筑设计股份有限公司重庆分公司负责具体技术内容的解释，使用过程中若有议意见，请反馈至本导则主管单位重庆市规划和自然资源局，以便今后修订时参考。（单位地址：重庆市渝北区龙山街道龙山大道339号，邮编：401147，电子邮箱：67959798@163.com)本导则主要编制人员：侯宝石王梅余露陶信宇陈福元杨丹邓健本导则审查人：张睿余颖李峰邓伟平许东风李俐娟龙奎樊海鸥理览Z.ZC
i加l第一章总则第里11a1n101111111111111a1111111111110面监面面11111111111118a目111111I日8811111111Z.J
第一章总则第一条（编制目的）为深入推进以人为核心的新型城镇化，贯彻落实市委市政府关于城市更新工作的整体部署，尊重城市发展规律，彰显山城江城特色，发挥规划设计导则在城市更新工作中的引领作用，切实优化城市结构，完善功能配套，提升城市品质，特制定本导则。第二条（编制原则）秉承系统思维，先规划后设，做好区域协调与整体谋划。坚持保护优先，促进有机更新，避免大拆大。塑造特色更新，突出自然人文特色，彰显山城江城魅力。坚持以人民为中心，贴近百姓需求，促进共共治共享。第三条（适用范围）本导则适用于重庆市主城都市区城市更新片区策划方案及项目实施方案的规划设计，其他区县可参照执行。理览1
第一章总则第四条（方案编制要求）实施城市更新原则上应在符合城市更新专项规划的条件下，编制片区策划方案和项目实施方案。更新项目为简单环境综合整治的，可不编制片区策划方案；更新片区与更新项目边界重合的，可直接编制项目实施方案，内容应涵盖片区策划方案内容。第五条（片区策划方案）更新片区是进行资源整合和统筹策划的空间载体，是具有统一目标定位的城市功能片区。原则上以社区为最小单元，尽可能覆盖单个或多个社区，可以包括一个或多个位置相邻的更新项目。片区策划方案按城市更新技术导则要求制定，应重点结合片区发展目标定位、业态分析及公共要素评估，提出更新方式及详细规划调整议。详细规划调整议应包括更新后的设规模、用地布局及地块指标、公共服务设施、道路与交通设施、公用设施、公共安全设施等涉及详细规划调整的内容，并提出空间形态、筑风貌、筑色彩与材料、筑形态、临街开敞空间及市政工程景观等相关规划控制原则。第六条（项目实施方案）更新项目是实施更新设活动，细化落实片区策划方案及城市公共要素配置要求的空间单元，可以根据项目实施时序，统一规划、分期设。项目实施方案应当包括更新方式、供地方式、投融资模式、可行性研究、规划设计（含规划调整)方案、设运营方案、社会稳定性风险评估等内容。其中规划设计方案应符合城市更新专项规划，重点细化落实片区策划要求，通过规划设计方案的编制，提出项目的规划控制要求，具体按照以下要求编制：理闐素村网Z..ET2
第一章总则(一)规划设计方案编制前，应开展不动产权属调查、现状测绘和历史文化资源普查，摸清本底情况，调查收集更新项目范围内群众的改造意愿。规划设计方案编制过程中应对调查收集的群众改造意愿进行分析，可邀请社区规划师参与规划设计方案研究，以图文方式说明相关意见采纳情况。(二)规划设计方案应充分挖掘更新范围内的文化价值特征，在改造中优化空间形态、完善城市功能、改善交通出行，讲好文化故事，延续历史文化基因，对不可移动文物、历史文化街区（传统风貌区)、历史地段、历史筑做好保护和利用工作。规划设计方案应清晰表达更新改造前后的对比情况，主要包括：片区策划方案图；项目实施范围的现状平面图、筑质量分析图、历史文化资源图、绿地分布图、道路分析图、公共服务设施布置图、用地权属分布图、现行详细规划图；规划方案总平面图、竖向设计图、绿地布置图、交通组织及设施布置图、市政设施及管线布置图、公共服务设施布置图、—效果图筑更新模式分布图及相关经济技术指标（留、攻、拆）等。(三)涉及对现行详细规划进行修改的，应不突破规划街区强制性内容，规划设计方案还应结合功能结构、交通系统、市政设施、公共管理和公共服务设施布局等评估要求，提出具体的规划修改方案，并按详细规划修改分级管理有关要求办理。第七条（弹性管理）在满足强度高度密度管理、详细规划街区强制性内容等其他规划要求的前提下，经论证，可以对设规模进行挪移，严格按“增减同步”或“先拆除后增加”的时序实施。城市更新片区或项目地块可以探索“底线刚性管控、高线弹性包容”的详细规划编制方法。更新项目范围内原则上拆除筑面积不应大于现状总筑面积的20%，拆除违法筑和占用城市规划道路、公园绿地、公共服务设施、公用设施用地的筑不计入拆除筑面积；拆比不应大于2。罚素村网Z.ZC.ET3
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