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湖南省城市综合交通体系规划编制技术指南（试行）2018 公共交通规划ZIP-RAR

湖南省城市综合交通体系规划编制技术指南(试行)湖南省住房和城乡设厅湖南省筑科学研究院二0一八年十月理罚素前网Z.Z心.ET
编制说明住房和城乡设部于2010年5月印发了《城市综合交通体系规划编制导则》，对城市综合交通体系规划编制的目的、原则、主要内容、技术要点及编制程序等内容进行了规定，框架清晰，内容完善。从2010年至今，国务院、湖南省政府根据城市发展现状和趋势相继印发了城市综合交通运输体系“十二五”、“十三五”发展规划，提出一些新的发展理念和目标，原有编制导则难以适应新形势下的编制工作，所以有必要根据新形势，并结合湖南本地发展实情，提出我省城市综合交通体系规划编制技术指南，以指导全省各地编制工作。本《技术指南》编制依据主要包括：《城市综合交通体系规划编制导则》、《城市综合交通体系规划编制办法》、《城市综合交通体系规交通调查导则、《城市道路交通规划设计规范》、《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》、“《绿道规划设计导则》、《城市停车规划规范》、《城市停车设施规划导则》、《城市道路工程设计规范》、《规划环境影响评价条例》、《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》、《湖南省交通运输“十三五”发展规划》、《湖南省旅游通景公路“十三五”发展规划》、《湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划》、《湖南省电动汽车充电基础设施设与运营管理暂行办法》等。本《技术指南》主编单位为湖南省筑科学研究院。興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
目录1.总则……-11.1编制目的…1-1.2适用范围……-1-1.3编制原则……-1-1.4规划期限与范围…-2-2.规划内容…-2-2.1交通发展战略…-2-2.2综合交通体系组织……-2-2.3对外交通系统……-4-2.4城市道路系统…-42.5公共交通系统……-9-2.6慢行交通系统…-14-2馨筑素本-14-2.8城市停车系统…16-2.9公共加油（加气)站17-2.10物流与货运系统…17-2.11交通管理与交通信息化…-182.12近期规划……-192.13规划实施保障措施…20-3.技术要点…20-3.1现状调研……-20-3.2交通调查…22-3.3现状分析…28-3.4需求分析……-30-3.5方案制定…32-3.6方案评价……-33-3.7强制性内容确定原则……-34-4.成果要求…34-理罚素前网Z.Z心.ET
4.1成果形式…34-4.2规划文本…35-4.3规划说明书…37-4.4规划图纸……-38-4.5基础资料汇编…39-5.附则……-39-5.1指南解释权…39-5.2施行日期…39-附录A名词解释…40-附录B条文说明……-40-興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
1.总则1.1编制目的城市综合交通体系规划旨在统筹城乡交通运输体系规划，科学配置交通资源，推进城乡交通运输一体化。落实优先发展城市公共交通战略，构支持城市可持续发展的城市综合交通体系。加快实现集约型城市和节约型社会的总目标，发挥城市交通对城市布局、土地使用的杠杆作用。1.2适用范围本指南适用于湖南省范围内城市（含县城，下同）的综合交通体系规划编制及编制管理工作。1.3编制原则1以设安拿新高效财绿色、公平的交通系统为目标。提升交通整体效率，促进节能减排、社会公平、城乡协调发展和自然与文化资源的保护。2、树立“交通先导”、“城乡交通运输一体化”的发展理念。贯彻绿色交通战略，落实公交优先策略，统筹各交通子系统协调发展。3、遵循定量分析与定性分析相结合的原则。在交通需求分析的基础上，结合区域交通发展方向，科学判断城市交通的发展趋势，合理制定城市综合交通体系规划方案。4、统筹城市规模和发展阶段，处理好近期设与长远发展的关系。规划方案应立足当前，着眼长远，为长远发展留足弹性，并应满足城市防灾减灾、应急救援的交通要求。5、城市综合交通体系规划编制应当坚持政府组织、专-1置素前网Z.Z0
家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。1.4规划期限与范围1.4.1规划期限城市综合交通体系规划期限应与城市总体规划相一致，重大交通政策和发展设想展望至远景。1.4.2规划范围城市综合交通体系规划范围应与城市总体规划一致。2.规划内容2.1交通发展战略2.1.1基本要求立足区域，根据城市社会经济发展特征和城市发展定位及目标，推动城市与区域发展相融合，优化选择交通发展模式，统箦城市交通豹产业种闻三要素，制定综合交通体系发展目标、分区发展目标、交通方式结构，提出交通发展政策和策略，结合政府政策的制定，提出相应的规划管理措施。2.1.2主要内容(1)确定城市综合交通体系总体发展方向和目标。(2)确定各交通子系统发展目标、发展方向和发展重点。(3)确定城市交通方式结构。(4)确定交通资源配置原则和策略。(5)提出城市综合交通体系发展政策和策略。(6)提出城市综合交通体系规划管理措施。2.2综合交通体系组织2.2.1基本要求-2-素材阀Z.Z沁.ET
坚持大局面、大视野、大交通、大物流的思路，基于长江经济带的国家层面，充分考虑湖南省交通区位优势构架，根据城市综合交通体系总体发展目标和交通资源配置策略，协同交通与用地规划，统筹各交通城市综合交通体系功能组织，各有侧重，注重衔接，优化配置，针对不同交通运输方式提出规划布局原则和要求。2.2.2主要内容(1)研究对外交通系统构成，以及城市内外交通的衔接关系，论证大型对外交通设施选址和布局原则。(2)根据城市用地、空间布局和产业发展格局，选择适宜的交通发展战略、交通模式；提出客运及货运系统总体布局框架；确定城市综合交通网布局要求与衔接关系；确定城市骨玉交通设施布局：研究客货运交通分布，确定客货运交通走廊及枢纽，明确各枢纽功能、等级及规模等。(3)研究城市道路干路网组成和功能等级，研究城市防灾减灾和应急救援运输通道，提出规划布局原则。(4)确定适应城市的公交发展模式，划分公交系统功能等级，论证城市轨道交通和大中运量公共交通系统规划设的必要性、可行性，构城市公共交通体系框架。(5)确定不同地区慢行交通的功能定位，提出慢行交通系统的总体布局原则及相关组织模式。(6)研究提出城市停车设施的供给策略和总体布局原则。(7)研究提出交通信息化设与交通管理的基本策略。3-興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
2.3对外交通系统2.3.1基本要求依据城市发展规模及与区域交通的关系，以全局统筹、多专业融合为技术特征，研究对外交通系统网络和区域交通设施布局、功能结构、场站布局及与城市交通的衔接关系。2.3.2主要内容(1)确定干线公路网规划布局，优化研究入城公路与城市道路衔接方式，确定公路客货运场站的功能、等级、规划布局，提出主要公路客货运场站设施用地规模控制议。针对贫困地区，提出构“外通内联、高速到县、站场到乡、班车到村、安全便捷”的交通客运网络。(2)结合城市周边旅游景点布局，提出解决国省干线、高速公路聪络线与景“最后网公里衔接议，.实现机场、车站、码头、城市与景区之间的无缝对接，提出通景公路规划控制标准。(3)确定不同类型港、码头功能及规划布局，提出设施用地规模控制议，规划港货运集散运输方式及通道。(4)确定航空港功能、等级规模和布局，提出设施用地规模控制议，规划航空港与市区的快速交通集散通道。(5)论证铁路线路走廊规划布局，确定铁路客货运场站功能定位及布局，提出设施用地规模控制议，加强客运信息化设，加强铁路交通与城市道路的高效接驳，确定铁路货运集散运输方式及通道。2.4城市道路系统2.4.1基本要求-4-理筑素前阀Z.ZC.ET
与城市用地及空间布局相协调，产业布局相适应，以运输需求为导向，以资源环境作为约束条件，满足内外交通有机衔接的要求，落实公交优先政策，提出关键性控制要求，优化街区路网结构，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，合理规划道路网络功能、结构、布局及规模。2.4.2主要内容(1)优化存量城市干路网结构，合理规划增量城市干路网布局方案，提出支路网规划控制密度和设标准。(2)提出城市各级道路红线宽度指标和典型道路断面形式。(3)提出城市主要交又用地控制议。(4)确定城市防灾减灾、应急救援、大型装备运输道老网离流登制要泰J2 J.NE曰(1)城市道路等级划分与相关规划指标要求1)城市道路功能等级划分与规划要求：表1城市道路功能等级划分与规划要求设计速度高峰小时交大类中类小类功能说明通量推荐（双(km/h)向pcu)为城市长距离机动车出I级快速路行提供快速、高效的交80-1003000-12000快速路通服务。IⅡ级快速路为城市长距离机动车出60-802400-9600行提供快速交通服务。干线承担城市主要分区（组道路I级主干路团)间的中、长距离联602400-5600系交通。主干路服务于城市分区（组团）间中、长距离联系及分Ⅱ级主干路区（组团）内部主要交50-601200-3600通联系。-5興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
辅助服务城市分区（组团）Ⅲ级主干路间联系以及分区（组团）内部中等距离交通联系，40-501000-3000为沿线用地服务较多。提供干线道路与支线道集散路的转换（可以是辅路道路次干路次干路形式)，城市内中、短30-50300-2000距离的地方性活动组织道路。I级支路短距离地方性活动组织20-30道路。支线道路支路参与短距离地方性活动Ⅱ级支路组织的非市政权属道路和街坊道路，步行、自行车专用路。注：城市中的等外街坊道路应优先设置为步行与自行车专用道路。表2城市干线道路等级选择参考表规型人巴规攀历人差材南7干线道路等级选择≥200不宜低于级快速路100-200不宜低于I级主干路（含）50-100不宜高于I级主干路（含）20-50不宜高于Ⅱ级主干路（含）≤20不宜高于Ⅲ级主干路（含）表3不同规模城市的干线道路网络密度规划指标规划人规模（万人）干线道路网络密度(km/km2)≥2001.2-1.8100-2001.0-1.750-1001.1-1.620-501.0-1.4≤200.8-1.2-6-筑素前网Z.Z沁.ET
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